中外合作办学认证：合作与对策

　　西交利物浦大学执行校长席酉民

　　江波[中国教育国际交流协会秘书长]：

　　谢谢莫处长！下面也是今天上午最后一位发言者，是西交利物浦大学执行校长席酉民。

　　席酉民[西交利物浦大学执行校长]:

席酉民[西交利物浦大学执行校长]

　　非常高兴能够成为今天早上最后一名发言者，因为今天早上我们的讨论已经非常长、并且非常精采。由于是最后了，我希望我能够做非常简短的发言。

　　我在这上面放了我们机构的简介，2004年建立了，本科生和研究生数量都可以在幻灯片上看到。我们主要在技术和工程、数学和管理方面都有比较强的学科，并且给学生提供各种各样的学位，他可以拿到双学位，一个是中国的、一个是英国的学位。我们是一个独立的法人，并且我们还可以提供相应的学历，并且我们遇到了一些挑战，这些挑战在茶歇前后大家都已经提到了。我们同英国、中国的合作都是非常紧密的。这是在中国属于头批录取的大学。这一般来说如果我们是头批录取的大学，我们录取的学生甚至比英国的学生质量都要好。我们还有一些学习的机会，大学的学历是利物浦大学认可的，可以在中国学习四年，或者2+2，后两年在英国学习。还会学习哲学，我们对此进行了研究。并且积累了一些经验，我给大家介绍几个经验，这些经验不仅仅在中国或英国，美国、澳大利亚各个方面都非常适用。那就是在高等教育当都会遇到这些经验。

　　第一，教师实际上不喜欢管理，所以他并不喜欢我们的质量保证体系，这是问题所在。我们可以把它做得很官僚。因为你可以做质量保证，可以搞得比较官僚，也可以搞得比较肤浅，搞得形式化等等。比如你如果到英国看我们的话，我们就会一方面英国跟中国的教育部不一样，不光是发学历及我们还有很多其他的事情要做。还有一个问题就是说两个质量保证体系，因为我们现在跨了两个国家的质量保证，所以我们希望能够有一个双轨制的质量保证体系，这是非常实际的问题。我们直接的原因就是我们一个框架在中国，一个框架在英文环境中适用。这是我们的经验，我们可能会比较肤浅、比较官僚性的，并且遇到一些问题，比如说语言和文化的问题。我们不仅仅保证质量，还可以提高质量。你们的挑战是在中国要建立一个全面的质量保证体系，这样可以去保证它的提高。除此之外还可以帮助学生的一个公平，这也是非常重要的一点。

　　我的看法是我们应该更加有效率、应该有目的性。并且应该有教师机构和学习者进行计划。并且要成为它的所有者、成为他的管理者。也应该有一些外部的输入，刚才我们谈到一些外部的输入，今天早上各位发言人也都讲了。

　　我们也需要不断地监管和有规律性的评估。因为我们不断地回顾，这样可以看一看我们采取的标准的一些效果。我们来看一下英国的这种情况。如果我们必须要有目的的话，我们要在学生的质量保证体系中有一个相应的目标，我们要建立他们相应的道德观、社会责任、让学生知道相应的企业家精神是什么，并且他们有相应的创业精神，这是他们应当具有的能力。这是我们要在自己大学中做的一些事情。这同中国大学要做的事情非常类似。

　　我们这样做的途径是通过一是教师，二是教学环境。我们实施它必须反映我们的目标。质量保证必须要由机构所拥有，因为我们的，如果我们自己没有自己的相应的标准，我们自己的声誉便会毁于一旦。今天早上我也听了茶歇之前的发言，我们发现还有政府在这方面也起了非常重要的作用。如果我们不想让这个变得更肤浅的话，那么我们就可以像前面几位发言人说的一样，必须有一个所有人的制度。在美国发言人当中也讲了非常难找到相应事务的主要负责人，因为外界经常会问我们为什么这些事情会是这样，我们很难找到当事的负责人，外部的输入是非常关键的，不仅是去进行监管，而且是一些凡是的转换。

　　刚才已经进了很多重要的东西，我们还要去看到监管也是非常重要的，定期的进行评估是非常重要的，而且从内外的角度来进行评估，我们还要对10%的评估进行打分。还要保证审查者和被接受审查的机构之间要进行对话。我们还要对每一个教学情况进行一个评估。我们在这个基础上要进行每年的项目评估，还要对他以及他取得的成绩和进步进行一个评估。这样就来保证学生一直不断取得的进步。

　　最后高层是定期评估，对教学方法进行定期评估。刚才我讲了一下，这是把两个学校的力量结合起来，来成立西交利物浦大学。其中有一些关键的特点，我也听到刚才发言人提到这些，首先要好的学生、好的老师、要给学生提供好的机会。还有外部性。每年的监督评估，还有把好的教学经验推广。

　　这就是我的发言全部情况，谢谢大家！非常感谢大家！

　　江波[中国教育国际交流协会秘书长]：

　　由于时间关系最后有两个提问的机会。

　　提问1：

　　你从QA系统当中到底得到了什么？你会发现文化当中是否有冲突？

　　席酉民[西交利物浦大学执行校长]：

　　我认为你的问题非常好，根本上来说我觉得我们所做的事情包含了欧洲质量保障体系，实际上和中国不太一样。当然我们确实在本质上没有区别，但是语言上、文化上存在一些不同。我们试图把QA系统带到中国来。教学方法、教学的手段、课程设置是在中国的情况下进行的。所以我觉得在中国和在英国是不太一样的。除了语言上的障碍之外，我觉得主要是要保证教学质量。

　　有时候互相让一步非常重要，妥协吧，你必须要用妥协的办法来使得互相能够达成协议，但是确实要找到一些新的办法。这个问题下来会给你更多的介绍。

　　提问2：

　　我的问题也是问席酉民的。关于QA是由机构进行设计和管理的，那么这个质量监督的认证体系，机构在中间发挥什么作用呢？

　　席酉民[西交利物浦大学执行校长]：

　　你的问题很好，如果机构自己设计自己的一套质量保证体系的话，认证机构能发挥什么作用呢？确实存在一定的风险，有时候会时外部机构显得是一个多余的、或者重复的。显然当你在设计你的框架的时候，必须要根据内部的做法，同时还要考虑向外展示，刚才我也说到，我们的声誉其实取决于人们怎么看质量问题。所以我们在内部看一看我们到底要什么样的质量的时候，同时邀请外部的认证机构对我们的认证做一个评论，我们邀请外部的，比如说工商管理这些专家以及认证机构，他们来帮助我们。当然我们在大学内部的质量保证体系，必须要满足这样的标准和要求的。我不知道是不是回答了您的问题。

　　张民选[上海市教育委员会副主任]：

　　按照要求需要我做一个总结，我觉得下半场由五位发言者对他们的实践，被认证、被质量保障实施的机构都做出他们的介绍。我觉得很好，从认证机构、质量保证来说应该如何提高，在跨境教育背景下的办法。而被评估机构需要更加理想的方法，在这当中我们有很多东西可以讨论。今天整个一个上午给我们很多精神食粮，谢谢！

　　江波[中国教育国际交流协会秘书长]：

　　感谢各位与会者支持与参与，我们给大家提供一个机会进行经验的分享，这方面开展质量保障体系的探索，也是今后开展合作的机会，质量保障是我们非常关注的话题，中外合作办学更为大家、各界也是一个关注的问题，所以我想今天我们提供这样一个机会，希望我们在今后的过程当中和国外的机构开展一些更多的合作，让我们建立一个符合中国国情、有中国特色、又能够使大家需求确实反应，能够更好地建立这样的体系，在教育质量保证方面有我们的体系。再次利用这样的机会感谢各位嘉宾、感谢各位与会者。

　　再次感谢大家，今天论坛到此结束，谢谢各位！

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