来源：搜狐教育
论坛主题：第八届北京国际教育博览会职业教育国际合作研讨会
主持人 王海平【北京电子科技职业学院院长】：感谢福佩利斯先生，接下来有请澳大利亚驻华大使馆教育参赞陶婕菲女士来发言，她的题目是澳大利亚职业教育与培训。
陶婕菲【澳大利亚驻华大使馆教育参赞】：大家好！我是陶婕菲女士，我是澳大利亚驻华大使馆教育参赞，我非常高兴来到这里与大家讨论一下中国职业教育问题，感谢主办方参加这个会议，我要感谢北京国际教育交流中心，以及北京工业职业技术学院，我们在青岛也做了一个非常重要的演讲，演讲的题目是经济危机下职业教育的状况，今天我给大家介绍一下澳大利亚职业教育培训的内容，我会给大家简单介绍一下在澳大利亚整个职业教育系统所进行的一系列的改革。
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| 澳大利亚驻华大使馆教育参赞 陶婕菲 |
这里面，我想给大家简单介绍一下职业教育与培训部的规模和范围。我想这个数字和中国相比是比较小的数字了，我们2009年的时候，我们的学生主要有170万，这个数字正在不断的增加，大家可以在表格当中可以看到。现在在澳大利亚职业教育方面我们有2200门课程，这些课程的数量正在不断的增加。
这些课程主要是一些职业的培训，我们主要分为两个级别，基础级别和更高级别的技能培训。
在澳大利亚，我们大约有5000多个注册培训机构，我们主要通过这些注册培训机构对注册学员进行培训，一些注册培训机构是由政府所建设的，还有很多游资机构建立的，32%处于工作阶段段的澳大利亚公民都拥有职业资格证，我们会在这方面进一步努力提高。
在这里介绍一下我们非常骄傲的职业教育培训特色。
首先，我们有一个非常棒的系统，这个系统也不是非常完美的，美国国家都会采用其他国家一系列的模型，我非常高兴的介绍我们的一系列模型。澳大利亚的职业教育系统是国家的体系，主要有两个重要部分：澳大利亚资质证书框架和澳大利亚品质培训体制，我们的澳大利亚职业教育体系主要通过以能力为基础的一系列的培训，我们可以通过这些能力培训来向学生展示一系列的技能，让他们进行学习。如果他们在这个能力篇章当中做得好的话，我们会带领学生进行第二阶段的培训。
第二，以能力为基础。
第三，以行业为导向的培训包，不管个人如何获得他们的能力，他们学到的东西是一样的，另外一个特色是，我们能力单元是所引导的，会让业界参与当中，以行业为导向的，满足相关行业的需求。
这是澳大利亚资格证书框架图表（PPT），今年年初的时候这个图表就过时了，我们现在正在加强资格证书的框架。但是这个图表可以告诉大家职业教育和培训有很多的学生参与在澳大利亚是这样子的。当然有很多会先通过高中的学生然后再进入高等教育学习。我们可以看到在职业教育培训方面，你不能同时考好几个证书，一定从一级往上一点一点升。我们对框架做出修改，明年就是一栏了，所有的资格考试就会整合在一起。由于在澳大利亚教育系统当中按照自己的需求往上提升。
现在给大家展示一下职业教育培训在近些年的发展态势，从06年开始，我们只有155万学生，现在差不多有185万的学生到2010年的时候，受到全球金融危机的影响，我们也改变了政府规划来招收更多的学生，这是一个原因。还有另外一个原因，我们的工业界需要更多职业教育的学生加入他们的行业，为他们工作。
现在给大家看一下澳大利亚职业教育培训特点，我们这个行业最大的领域是管理和商用项目，它也是成为我们高等教育非常重要的一个领域。在澳大利亚有11%的15—24岁澳大利亚人参与政府组织的职业培训项目，我们这个系统非常的灵活，86%的学员利用他们的业余时间来学习。他们会兼职有一份工作，在工作的同时还在考另外的资格证书，因为他们要赡养自己的家庭成员。我们高等教育的系统有很多不到25岁，55%的学生年龄超过25岁的。很多学生是在工作的时候在上学，我们职业教育培训体系也支持弱势群体，我们有4%的职业教育的学生是澳大利亚的土著人，6%的学生是残障人士，也能进入高等教育的体系。另外一个特色，跟其他地方不同的地方，在过去几年当中，我们正在澳大利亚的高中开始实施职业教育培训，在澳大利亚每个学校我们都有一个培训中心，学生可以获得全部的资格或者部分的资格，根据他们的需要来定，很多公司根据职业教育来培训他们的工人。
我认为我们通过澳大利亚职业教育培训体系满足了个人的需求，也满足了各个不同公司的需求。但是现在我们应该思考一下如何满足我们经济发展的需求，如何满足整个行业工业的需求，职业教育体系如果能够在未来20年提供的技能，这就是澳大利亚开展改革的主要目标。
谈一下我们最近的一些改革，在此之前，我想给大家简短讲一下澳大利亚面临的一些问题，这些问题影响到了我们职业教育培训。有的时候是负面的影响，大家知道跟其他许多很多国家一样，生产力的提升非常重要的，可以提升一个国家的竞争力。澳大利亚的生产力和节能计划提升了我们生产力和技能，在过去30年当中每年增长1.6%，除此之外，澳大利亚跟经合组织其他成员相比还需要很大的提高，我们还需要20年的时间继续提高。因为我们经济主要依靠自然资源，因此我们没有太受到国际金融危机的影响跟其他国家相比。但是我们也遇到一些人力资源的紧缩，我们的人口在老龄化。我们也有非常好的就业的增长，过去几十年创造了220多个就业机会，我们失业率非常低，但是我们有长期存在的失业问题，有些只能做一些兼职的工作，没办法做全职的工作。我希望我们在未来几年能够创造390万个就业机会，能够在未来15年提供1200万个资格认证。我们很多人需要进一步加强他们算术能力，在很多的领域也出现了技能的短缺，在自然资源领域由于需要很长时间的培训，所以技能非常缺乏。总之，我们在增长，但是没有我们期望增长率那么坏，有很多自然资源，由于没有合适的技能的人才为这个行业服务。有些人拥有比较低级技能，还没有拥有高级技能，我们需要解决这些问题，我们会未来几年改革当中解决这些问题。
在未来几年，我们主要有三大目标实现。
第一，让更多人参与到职业教育培训当中，我们称之为参与度计划。
第二，生产力和技能计划，让更多人学习并参与到更多技能当中。
第三，社会融入计划，协助弱势群体和受金融危机冲击最严重的区域。
提升澳大利亚年轻人受教育程度和劳动力的技能，所有的适龄澳大利亚人应有机会发展技能和获取资格证书，以使他们成为劳动力市场的贡献者和参与者。
我们也有一些具体目标：
一、2009年至2020年将20至64岁间没有三级职业证书的人数降低至于一半。
二、2009年到2020年完成高层次教育（文凭和高级别文凭）的人数增长一倍。
首先是支持我们参与计划，第二支持我们生产力和能力计划。
我们也采取了一些措施实现这些目标，而且目标非常远大的目标，非常宏伟的目标。
第一个途径，提供高品质的培训场所，为他们提供职业教育培训。
第二个途径，VET提供经费资助，它是为了提高教育的品质的项目，已经实施好几年的时间，这是帮助学生进行高品质资格的认证能够实现就业。他们会获得贷款，在他们获得就业能力之后实现就业可以偿还贷款。
这样的话，我们可以通过很多的途径，我们有一个国家的系统，我们也可以通过国家的系统永远关注职业培训质量和技能，我们有一个技能措施未来培训体系，我们可以通过提高品质培训场所，并且提供资助，我们在较低层面上为他们提供非常好的经济鼓励帮助他们更好的培训。
我们给他们提供ITO，在管理和商业之外为他们提供职业教育的课程。
为了保证质量的方法通过我们教育机构进行全国的监管，在过去，我们监督了我们培训机构的质量，但是我们主要在州一级开展这样的监管，现在提高到全国范围的监管，这样的监管从下月就开始了。
另外一个质量监管的机构是VET，设定了一系列的标准，是关于财务可行性、业务运营的、课程设计方面的课程，我们也在披露一些信息，如果个人想参与职业教育培训，他们可以选择适合他们的培训和教育。我们会有一个网站，每一个注册培训机构的信息都会放在上面，我们有成千上万的注册培训机构。
我们工作人当中识字率和算术能力需要进一步加强，我们正在开展几个项目来提高和加强职业教育培训方面的识字和算术能力。
第一、为求职者提供核心语言、识字和算术能力以帮助他们谋取工作或进行继续培训。
第二，协助已参与工作人员提高英语水平及识字和算术能力。
刚才已经谈到采取的措施来支持我们的职业教育培训目标，但是我们还面临着很多的挑战，比如说越来越难以提供未来澳大利亚所需要的技能，我们要进一步促进VET教育培训的重要性，让它越来越被认可。我们在学校做的很好，同时要对家长和雇主做好很好的培训。教育模式这方面，我们要把我们的高中之后的教育和高等教育更好的结合起来，与职业培训教育结合起来，这样职业教育可以很好的进入高等教育学府，从高等教育学府还可以很好进入职业教育学习。还要保证培训的质量和相关度，同时我们还要解决人口方面的问题，比如说人口老龄化的问题，很多国家都面临着人口老龄化的问题。在澳大利亚有很多的培训和机构，我们有很多是没有获得政府的资金，只有5000个获得政府的资金，有很多是自己或者私营机构提供的资金。最后，我们希望能够达到所有这些目标，包括数据收集和考评目标，这样我们才能应对未来技能挑战。
非常感谢大家的聆听，如果大家有什么问题的话，我会非常高兴解答你们的问题，谢谢！
主持人 王海平【北京电子科技职业学院院长】：我们非常感谢陶婕菲女士，接下来有请上海市教育委员会副主任印杰先生给我们做职业教育改革和国际合作发言，我们掌声欢迎！
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