自2009年开始,英国签证政策大改革——采用Point Based System积分制度,使留学签证变得透明化及简便化。直到2010年英国对该签证政策又出现相应地变动。可是,英国留学仍然热度不减,每年的六月份开始上海的英国签证中心每天繁忙不堪,这个状况一直持续到九月底。由于申请人数增加等原因,使今年签证受理周期延长了,从以往的十个工作日延长到十五个或二十个工作日,甚至延长到一个多月。今年依然出现部分学生的签证送到北京英国领馆进行受理。
从英国学校的国际招生办那儿,我们了解到,09/10年度收到前所未有的大批量申请,使得部分英国学校不得不相应提高入学门槛。另外还出现,部分专业还未到申请截止日期,因学生人数已经招满,学校早早地停止招生。虽然英国大学的学费每年都有5%至10%的增长,依然吸引着越来越多的中国留学生前往。英国作为英语的发源地,拥有纯正的英语环境,文凭受到国际认可而含金量高,同时在世界金融危机的影响下,英镑汇率的下跌,所以成为中国学生首选留学国家之一。
据统计,2009年英国留学申请量增长53%,签发签证量增长40%。2010年估计增长量也非常可观。
与此同时,英国政府今年出台了一系列新的签证政策。
首先是今年2月份的CAS的使用,代替了2009年新签证政策中的VISA LETTER签证信。这一措施让英国边境管理局有效地监控了每个英国学校发放入学通知书的数量,确保其招生的规模和办学的规模相对应,有效地防止了个别学校超过其办学来乱招生的现象,更有效地防止那些别有用心的留学生前往英国。
第二、紧接着8月12日,英国边境管理局发布了对中国南方三个签证中心 (广州,福州及深圳)针对计分制第四层级学生签证申请英语语言课程的暂停受理措施。
鉴于以上三个地区的学生签证的一些不良历史记录,英国边境管理局将以上地区列为高危险区,不受理该地区的学生申请纯语言课程的签证。原因是申请去英国读英语语言课程的门槛非常低,英国政府非常担心该课程被一些别有用心的人利用作为入境的借口,而这些不正规的学生会给英国社会造成不良影响。
第三、分析一下最近刚出台的签证政策。从2010年8月12日开始,申请计分制第四层级普通类的成年学生必须在申请第四层级签证前通过英国边境管理局认可的测试机构提供的强制性安全英语语言测试(SELT) ,以确认其达到欧洲共同参考架构英语语言B1级水平。
目前英国边境管理局认可的英语语言测试主要包括以下几种:
1. IELTS (雅思)最低要求为听说读写各单项不低于4.0分
2. TOEFL(托福)最低要求为听13分,读8分,写17分,说19分
3. PTEAcademic (普特学术)最低要求为听说读写各单项不低于43分
除以上3种测试外,其他被承认的英语考试还有其他一些,虽然英国边境管理局认可的英语语言测试种类很多,但是英国的大学和学院在录取国际学生时主要接受的测试为托福和雅思两种形式。可是并不是所有的学生都要参加以上提到的英语测试,不需要参加该测试的学生包括如下:
*来自以英语为主要语言的国家的学生;
*学习基础学位,苏格兰国家高等教育文凭,或相当于国家资格证书框架六级及以上的任何课程的学生;
*学习英语语言课程的学生;
*在英国以儿童学生身份学习六个月或六个月以上,并在两年之内获得担保方出具的学习录取确认(CAS);
*计分制第四层级儿童学生(18周岁以下)签证申请人;
*就读一个与学位衔接的预备课程的学生。
由此可见,需要参加英语测试的学生主要是去学习相当于英国国家资格证书框架4/5级的课程的学生以及18岁以上的去学习国家资格证书框架3级(包括A-Level)的学生。
最后,于8月26日,英国边境管理局又再次强调地提示学生签证申请人的资金要求一定得符合他们的要求,否则会导致拒签。申请人必须证明他/她在递交签证申请时,提供该资金在银行存满至少28天,同时在递交申请签证时,开具的存款证明必须在28天内有效。看似英国领馆对资金的要求没有以往严格,感觉变得简单,但是,相当一部分学生无法正确地理解新政策要求而导致他们的申请拒签。