职业教育国际论坛：中国上海市教育科学院副院长马树超致辞

　　专题论坛一：职业教育国际论坛
　　主题：高等职业教育与可持续发展
　　日期：2010年10月15日
　　地点：中国大饭店

　　发言嘉宾：中国上海市教育科学院副院长　马树超

中国上海市教育科学院副院长　马树超

　　主题：国际交流与合作促进高职教育改革与发展

　　董刚[天津职业大学校长]：

　　感谢张司长发言，他的演讲从四方面介绍了中国高等职业教育，希望各国来宾对中国高等职业教育有所了解。也通过张司长讲演发现与中国高等教育合作的信息。

　　下面发言的嘉宾是中国上海市教育科学研究院副院长马树超研究员，他演讲的题目是“国际交流与合作，促进高等职业教育改革与发展”

　　马树超[中国上海市教育科学研究院副院长]：

　　女士们、先生们上午好！首先很感谢会议主席、会议主办方给我这个机会，让我在会上做一个主旨报告。我报告的题目是“国际交流合作与高等职业教育的改革与发展”。 我想从以下几个方面做一个阐述：

　　第一，中国高等职业院校的基本特征。

　　1、它是普通高等学校教育的重要组成部分。目前主要培养专科学历的高素质、技能型专门人才。

　　2，它是全日制为主、三年制为主。

　　3、第三，学生是高中后适龄青年为主，85%以上。

　　4，职业指向十分鲜明，坚持以就业为导向、85%以上直接就业。2009年高职教育年终就业率超过85%。

　　5，政府主导、行业指导、企业参与、工学结合、校企合作、双证书制度、坚持社会服务。

　　过去十年中国高等教育从精英教育进入大众教育阶段。毛入学率从1999年不足10%提高到2009年24%。实现了高等教育大众化。这个过程当中中国高等职业教育做出的基础性贡献是发展了1215所独立设置的高职院校，招生规模313万，成为名副其实的中国高等教育的半壁江山。这个过程当中高等教育发挥的决定性作用是因为培养目标明确，定位在生产、建设、服务、管理的第一线岗位，所以就业率逐年提高，平均每年提高5%，保证了高等教育大众化的可持续发展。假如没有高等职业教育的就业率的提高，那么中国普通高等教育进入大众化阶段是不可持续的。

　　第二，中国高等教育培养模式上融合了发达国家经验。

　　中国高等职业教育培养模式融合发达国家经验，中国高等职业教育是在中国社会转型过程当中发展起来的高等教育新类型，因此中国高等职业教育充满改革的热情和创新的冲动。它在这个过程当中融合德国的双元制经验、学校和企业合作共同培养高级人才，在这个过程当中融合澳大利亚TAFE经验，实行共享资源库。融合美国社区学校经验，为社区成员提供多样化、个性化学习。融合新加坡的南洋理工学院经验，注重产学研结合，注重老师的研发服务能力。此外还融合加拿大CBE模式经验，注重以能力发展为主。因此中国高等职业教育既是具有鲜明中国特色，同时又是真实融合了世界各国职业教育和优秀的、先进高等职业教育的先进经验。

　　第三，面向未来，中国的高等职业教育面临新的环境挑战。未来十年，中国高等教育的毛入学率将由当前的24%快速增长到40%。高等教育的供给资源将不再短缺，因此从受众方面出现了他期望的转型，过去十年从对高等教育机会的需求专向对高等教育质量和品牌的追求。这是对高等职业教育的尖锐挑战。

　　第二个挑战企业期望的转型，中国面临经济发展方式的转型，要从粗放型到集约型，工业化、信息化和国际化都将深入发展，此外中国将构建终生教育体系，对每一个进入高等职业院校的学生，教会他学会学习，教会他学会风险、学会生存，都比当前教会他知识和技能更加重要。因此对于我们高等职业院校的老师和高等职业教育的办学都将是一个十分严峻的挑战。

　　第三个重大的挑战是社会体制转型的挑战。未来十年中国的市场经济体制将不断深化、而我们当前的高等职业教育体制和机制都明显不适应完全市场经济地位的确立。因此中国的高等职业教育体制机制都将面临严峻的挑战

　　第四个挑战，高等职业教育转型挑战。未来十年中国高等职业教育将迈向普及化阶段。当毛入学率超过40%的时候，高等职业教育如何发挥更好的作用将是一个严峻的挑战。

　　第四，面对挑战必须要进一步融合国外先进经验、创新体制机制。刚才我介绍我们都面临严峻的环境挑战。其中一个重要的挑战是市场经济体制的深化，而我们高等职业教育是对市场经济体制反应集体灵敏的一种高等教育类型，也是整个教育类型当中对市场经济，包括行业企业雇主、雇员、工人都是反应集体灵敏的教育类型，必须加快体制机制改革，完善政策，明确政府企业行业的责任，对企业培训给予经费补贴调动积极性。这是德国目前新的动态和经验。

　　另外一方面创新体制要探索学校和企业双主体办学体制、发挥各自优势、促进合作办学。因为中国高职教育从大发展开始基本是学校单主体的教育教学培养过程。而我们面临的挑战迫使我们要让学生学会学习，就比较要能够构建学校和企业两个主体共同办学的状态。

　　再一个完善机制、院校建立有政府、行业企业个人等组成的管理组织，把企业需求放在首位，建立快速反应机制，增强办学活力。这方面英国技能教育正在朝这方面发展。

　　因此我们说下一步将融合国外先进经验创新我们的高级教育体制机制。

　　第五，当前我们进入了一个引进来和走出去并重加强国际交流与合作的历史阶段，因此我们首先要继续融合国外先进高职教育培训模式和他们的先进经验，同时我们中国的高等职业教育要发挥中国特色的特点，积极服务中国经济走出去战略。以我国企业集团的跨国发展为契机，开展海外高职教育培训。我所在的上海职业教育研究所是20年以前因为德国经济到中国发展的需要，德国政府在中国建立的三个职业教育研究所之一，那么我们未来的十年到二十年，我们也将把引进来和走出去相结合，来开拓高职院校的海外办学。同学要积极吸引海外留学生来华学习和培训，加快高等职业教育的国际化步伐。

　　第六，最后我们要建设具有国际影响力的高职院校。刚才张大良司长介绍了中国国家中长期教育发展改革纲要。提出要建成一批国际知名、有特色、有水平的高等职业院校。而我们进一步加强国际交流与合作、努力将具有国际通用的生产标准、产品标准、服务标准引入专业内容，培养高水平高技能人才。是高等职业院校具有国际影响的一个重要方面。而我们同时将在八个方面来托宽具有无国籍影响的路径

　　1、以强势产业为依托

　　2、以特色专业建设为切入点

　　3、以知名企业为伴侣

　　4、以编制、把握各类标准为抓手

　　5、以高水平技术服务为关键

　　6、以强化国际化水平为重点

　　7、以名师、高水平双师为灵魂

　　8、最终将以高质量教学和就业作为我们高水平建设高职院校的根本。

　　谢谢大家！