最近,记者的手机频频收到有关美国投资移民的信息,媒体同行也常见美国投资移民项目推介会,记者调查后发现,目前美国投资移民项目五花八门,业内有关人士对此进行了分析,提醒移民者注意投资移民的风险。
急剧升温的美国投资移民
根据美国国务院提供的资料,2008年中国申请人得到的投资移民绿卡占总数的五分之一左右,这使中国成为美国投资移民的第二大来源国,仅次于韩国。但从签证获批数量的增长速度上看,中国已经超过任何一个国家,位居榜首。
业内人士分析金融风暴后美国银行信贷的紧缩,使美国很多商业开发项目因为得不到贷款而搁浅,而居高不下的失业率,也让美国人开始更集中瞄准外国移民的钱包。富裕起来的中国投资人显然已经被放在首要位置,而前些年的留学潮又为现在美国的移民潮打下了前站。
“从去年年底开始,美国投资移民开始快速升温。”浙江省出入境中介服务行业协会的贾秘书长告诉记者,美国投资移民申请成功率比较高,申请周期比较短,所以不少中介大举进入这个领域。
在杭州一家中介的美国投资移民项目推介会上,该机构一位负责人用手比划了三个尺度以表示澳大利亚、加拿大和美国投资移民需要准备材料的厚度,他认为美国投资移民现在是方兴未艾,和老牌投资移民国家澳大利亚以及加拿大比较起来还是简便。
五花八门的投资项目
在目前美国投资移民中提及最多的就是EB-5。据记者了解,这是美国移民法中针对海外投资移民所特别设立的签证类别,只要投资者选择美国任何地方投资100万美金以上设立企业,并创造10个就业机会,即核发两年有条件移民签证。若两年后该投资仍在正常运转并保有10个就业名额,则投资者可获得正式的永久居留权。1993年美国政府对EB-5投资方案进行了修正,只要求申请人投资50万美金到“经济特区”区域中心的项目间接创造就业机会也可以获得 EB-5签证。
据美国移民局官方统计,截至2009年10月底,共计在美国移民局注册并获得审批的州达到29个,区域中心高达73个,且这一数据还在不断增加。
EB-5被业界称为弹性移民方案,无学历、年龄、商业背景的要求;只需年满21周岁;能解释50万美金的合理来源,一人签证,全家移民。
“一位山西煤老板有四个孩子,他和我说能办全家移民,50万投资回不回来都没关系。”杭州一家移民中介负责人告诉记者,EB-5对于一些老板还是颇具诱惑力。
在杭州一次美国投资移民项目推介会上,一位被主办方介绍为美国加州德拉诺市市长的外籍人士亮相推介该市的一个商业广场项目,该项目将募集 2500万美金,投资者按照50万美元一股组成合伙体。5年后合伙体散伙,由开发商的母公司承诺回购股份。据介绍该项目已经获得美国移民局的审批并有50 个移民配额。
而记者收到了杭州汇加顾问集团的一条短信,“美国买现房送全家绿卡”,记者登陆该公司网站,与该公司客服在线交流中记者了解到,这美国现房是位于佛罗里达州奥兰多市的美景湖度假村的酒店式公寓,投资50万美元即可获得一套半酒店式公寓的产权和份额。两年后美国会对这个项目进行评估,如果这一套半酒店式公寓能对应保持10个就业名额,则申请人全家将获得绿卡。
当记者对如何评估这一套半房的就业表示疑虑时,该客服随即又向记者推荐了一个位于美国加州的军事基地项目(CMB)。美国1992年关闭了加州 29个军事基地,为了重振经济解决就业,投资移民的资金将贷给加州政府所属的机构,用于已被关闭的军事基地的商业开发。“最安全的EB-5项目,能确保投资者取得永久居留”,汇加的客服这样推介。
记者在一家投资移民中介的网站上看到的项目更是五花八门:美国爱达荷州金矿项目、南达科他州奶牛场项目、纽约布鲁克林海军工业园区再开发项目、脊髓治疗特许经营系统、密西西比州Natchez市赌场项目。
“最少有七八十个美国投资项目在内地寻找合适的投资人。”一位移民中介专家告诉记者。
专家支招规避风险
浙江省出入境中介服务行业协会贾秘书长告诉记者,从事移民的中介公司必须具备当地公安部门核准的从业资质,有的公司的经营内容包括澳大利亚、加拿大等国移民,但并不一定都有美国移民资质。而且合法中介会在批准机关留有80万至100万的保证金,万一中介在提供服务中出现违法违规情况,投资移民者还能得到一定的保障。所以必须要核对中介的经营资质和范围。
贾秘书长同时告诉记者,去年公安部曾经对美国塞班岛投资移民发出过预警,当时部分中介推出通过投资塞班达到移民美国的方案,而其后证实是一场骗局。
而对于美国EB-5投资移民,一移民专家告诉记者,虽然除了资金几乎没有门槛,但50万美金的投资5年后的安全性、2年后临时绿卡能否通过评估转正是最大的风险。“最坏的可能性就是50万美金投资打水漂,同时也拿不到绿卡。”
这位移民专家告诉记者,美国政府规定对于区域中心的投资不允许任何项目提供回购、保证还款的承诺。投资移民美国对于投资的回报率也不必抱期望,能够拿回50万美元就不错。现在很多美国移民项目都承诺每年有25%以上的回报率,“如果真有那么好的回报,何必到中国来招商”,所以他们建议选择一些环保项目,或是有政府资金支持的项目。这样相对而言5年后收回50万美元投资概率会高一些,如果纯粹是让客户自己来投资的,这个项目的风险就很大。
而两年后是否能够拿到正式绿卡条件是该投资项目存在、维持10个就业名额,所以在选择项目的时候会倾向于劳动密集型,比如加州的酒店项目,他们会考察当地同类酒店雇佣员工情况,根据第三方数据分析进行类推该酒店两年后能够雇佣多少员工,“像核电、风电项目我们很少考虑,那能有几个就业机会啊”,这位移民专家告诉记者。
他同时建议选择那些投资人投资所占总投资额比较小的项目。投资的比例少一点,相对来说今后一旦不成功,收场就有更多一点保障;另外最好选择那些在中国有办事处、有办事机构的项目。
这位移民专家最后透露,现在不少投资移民说明会已经变质成只讲好听的,只讲客户想要的而隐瞒客户应该知道的法规与实情,更有甚者,竟然把一些境外的商人包装成政府官员,对消费者进行误导和欺骗,他认为这是严重违法违规的操作行为。