3.15消费与发展：危机时代的安全留学

　　【七】留学维权 搜狐出国中消协律师专业指导

　　【搜狐出国中消协律师指导】出现纠纷 留学申请人如何申请赔偿？
　　【搜狐出国中消协律师指导】消协对留学申请人哪些投诉不予受理？
　　【搜狐出国中消协律师指导】留学申请人投诉需提供哪些材料？
　　【搜狐出国中消协律师指导】消协处理投诉的一般步骤？

　　搜狐出国主持人：如留学申请人在申请的过程中如果出现了问题，应该怎么诉讼？请胡律师就消费者维权方面提供法律上的指导。

　　胡安潮[搜狐3.15大型策划特邀嘉宾,中国消费者协会律师团成员,北京华一律师事务所律师,中国政法大学教授,民法专家]：消费者的投诉现在肯定是要比诉讼多。不光是留学，其他的都是这样。因为消费者遇到问题，如果纯粹是诉讼，肯定是成本很大，而且时间很长。我也不建议大家遇到问题就都去进行诉讼，诉讼是最后一步，没有办法的办法。消费者首先要认识到投诉，投诉的功能在哪。就是通过一般投诉到消费者协会里面，各地的消费者协会都应当接受消费者的投诉，接受这个投诉的功能就在于，消费者协会来调查落实这些问题存在的情况下，可以向有关行政部门反应，这是有一定的制约作用。但是消协的特点，它不是一个司法机关，所以不要太过于认为你一到消协投诉，什么问题都解决。有时候就是解决不了，解决不了就只有走诉讼的路线。

　　消协管一些什么？主体上，第一是消费者。必须要有消费者身份。第二，你面对的是经营者，留学中介你针对的就是经营者。如果不是这两个对象，一般消协不会接受投诉。所以他有一个经营者之间的问题，消协不管。消费者之间私下做的交易，他不管。这两个东西是我们应该先要注意的。另外，你要维权的时候必须还要注意，法院正在审理，仲裁正在管的，他也不管。另外，你一定要在质量的期限内，或者合同的期限内。如果不是在合同的期限内，或者合同已经过期了很长时间了，你再投诉，他也不管。另外，产品中涉及到的处理品，我买的就是一个处理品，你愿意接受人家的瑕疵，回头你再告人家，他们也不接受。风险已经不是对方的，已经告知了，你明明知道我做这个东西是有风险的，你来投诉，也不管。一般的消协接到投诉以后，十天之内给你一个回应，这是消协中在处理这些问题的方法。消费者一定要把握时间点、主体、跟消费的产品，中介服务就是一种服务有关。除此之外就没有了。

　　应该提交什么材料？你自己以投诉人身份的资料应该给消协，而且消协在接受投诉的时候必须是书面的东西。另外，你要投诉对象的信息资料也要全，经常会有一个问题，找了一个问题投诉了以后，你光投诉但是你没有对象，你要告的对象没有，这也不行。第三，证据。证据主要是涉及损失，我因为服务，因为消费遭到损失，比如说留学中介中应该退费的，没退，这就是损失。第四，还要说明因果关系，这个事情是经营者、中介机构给你造成的损失，而不是第三方造成的损失，如果是第三方造成的损失，你去投诉经营者，就显得没有道理。这些东西里面，注意在证据的采集的时候，证据不足的时候，你去投诉，消协会告诉你，你还缺什么证据，你要补足。消费者应该注意的就是留下证据，合同是一个证据，另外，如果要人退费，就必然证明你已经缴费，你如果没有缴费，光有合同，合同只是我们一种意向，但是最后的发展过程，我们说合同定理和合同的履行是两个概念。在整个过程中跟它有关的发票、合同，这些都是证据，这些东西应该留下。你在投诉的时候才会可能成功。如果人家做广告，人家答应我怎么说的，你要有证据。你经常说，我记得非常清楚他当时这样说了，但是你没有证据证明。消费者留学的一个普遍问题就是如何把证据保留好，另外，在法律主张权利的时间范围内主张权利，不要过了时间。因为我们法律上有一个诉讼时效的问题，比如说人身受到伤害了，他规定是一年内。你这个事情发生一年内要主张，你不主张过了法律的诉讼时效了。合同完成以后两年，两年不是说没有债，债还是存在的，但是他不能要求国家法律的强制力来要求对方做。

搜狐出国3.15大型主题策划　消费与发展：危机时代的安全留学 嘉宾：王伟先生，教育部国际合作司前官员、北京留学服务行业协会监事、威久留学总经理 胡安潮先生，搜狐3.15特邀嘉宾，中消协律师团成员、北京华一律师事务所律师

　　王伟[中国教育部国际合作司前官员,北京留学服务行业协会监事,北京威久留学总裁]：债是什么概念？

　　胡安潮[搜狐3.15大型策划特邀嘉宾,中国消费者协会律师团成员,北京华一律师事务所律师,中国政法大学教授,民法专家]：合同就是债，是特定人和特定人为建立民事法律关系而建立的一种为了设立民事的权利义务来建立的一种法律关系，这就叫做债。侵权也是债，合同也是债，我们债的概念非常大。我们称它是一种自然债，不是法律规定的一种执行力的。

　　王伟[中国教育部国际合作司前官员,北京留学服务行业协会监事,北京威久留学总裁]：合同履行完两年以后，这个事情基本上完了？

　　胡安潮[搜狐3.15大型策划特邀嘉宾,中国消费者协会律师团成员,北京华一律师事务所律师,中国政法大学教授,民法专家]：也不是。如果合同履行完了，我不断的要求主张，你主张一下，重新算两年，我在这两年要不主张，就过去了。