3.15消费与发展：危机时代的安全留学

　　【四】维权透视：准留学生院校申请留学纠纷

　　1、搜狐出国3.15：留学服务转签纠纷如何解决？
　　【搜狐出国中消协律师建议】合同当事人应该承担责任
　　2、搜狐出国3.15：中介事先承诺的院校申请失败，纠纷如何解决？
　　【搜狐出国留学专家指导】：留学服务费用退还申请人
　　【搜狐出国中消协律师建议】：应按照双方签定合同履行责任


　　问题一：留学中介公司留学服务转签现象是否常见？这个问题如何防范？

　　王伟[中国教育部国际合作司前官员,北京留学服务行业协会监事,北京威久留学总裁]：这种情况我没有听说过。我觉得一般的服务机构不会这样做。特别是大的机构，小的机构也许有可能有一些方面做不到。

　　胡安潮[搜狐3.15大型策划特邀嘉宾,中国消费者协会律师团成员,北京华一律师事务所律师,中国政法大学教授,民法专家]：转出的机构也要承担法律责任。法律上讲合同相对性，我跟谁签订的合同，他就应该履行合同义务。他转给别人有前提，第一，你是不是让我同意，我同意转的时候，又是一个问题，同意转，这是一个在委托的关系还是怎么样？在委托的关系等于我跟新的机构签订合同。我是不是愿意免掉你的责任，如果没有打招呼的话，严格说起来就是原来合同当事人应该承担责任。

搜狐出国3.15大型主题策划　消费与发展：危机时代的安全留学 嘉宾：王伟先生，教育部国际合作司前官员、北京留学服务行业协会监事、威久留学总经理 胡安潮先生，搜狐3.15特邀嘉宾，中消协律师团成员、北京华一律师事务所律师

　　问题二：我们看到还有一些地区的学生，就是因为在申请院校过程中，中介允诺的学校都没有申请到。这种情况下出现的纠纷该如何解决？

　　王伟[中国教育部国际合作司前官员,北京留学服务行业协会监事,北京威久留学总裁]：一般如果申请不到学校是全退费。

　　搜狐出国主持人：产生的时间成本和精力成本？

　　王伟[中国教育部国际合作司前官员,北京留学服务行业协会监事,北京威久留学总裁]：对我们来讲，这也是我们不愿意看到的结果，因为前一段时间我们也花出了很多时间和精力。对我们来说很少遇到这样的情况，一个学校都没有申请到，这几乎是凤毛麟角。可能是你前面承诺太多、承诺太高的机构可能会出现这样的问题。我们的风险控制做得比较好。这种情况出现对我们来说是很糟糕的。所有各个环节，咨询部牵涉到进来的，都等于干了白干。可能大部分的学生，我不知道这个方面，胡律师有什么看法。反而我们现在这种情况没有。我们就是学费全退掉。

　　胡安潮[搜狐3.15大型策划特邀嘉宾,中国消费者协会律师团成员,北京华一律师事务所律师,中国政法大学教授,民法专家]：合同中如果要承担的合同责任，违法就是违约责任。违约责任就看本身是怎么约定的，所以约定是非常重要的。比如说中介机构你说我完成了这些资料的提交，就应该能够申请，这种情况下，这是一个约定。当然了，在这里面要看，有一些情况就像你刚才说的，比如说到美国申请，申请以后有多种因素，这种因素的形成显然既不是要去留学人的责任，也不是中介机构的责任，所以让你来承担合同责任，显然是不能够承担这种责任的。也就是说，作为中介机构要来证明这件事情不是我能够左右的，是第三方的原因。如果人家的材料早就给你了，你迟迟不递交，这方面是中介机构有责任。我及时的递交材料，这些材料又不缺，你应该知道要递交五份材料，但是你没有告诉你的留学人员，让他先提交了四份材料，一份材料后来延误了，这就是中介的责任。如果不是他的违约，就不应该承担责任。按照法律上来讲，他成本应该付的。因为我们叫是叫中介，实际上某种意义上，它还是有点委托代理的性质。按理说真正的中介应该是在当中，现在我们的中介有点像委托代理的机构。从这个角度来说，我认为不能够所有的东西都说是中介的责任。说都是消费者的责任，也不合适。就看这个问题的成因，合同中怎么约定的。所以我认为中介机构也应该负责。所谓的负责不是我什么东西都承诺了就是负责的。你承诺了做不到也是不负责的表现。所以退费不退费，他愿意退，合同约定是退，我认为法律上不会禁止。就是因为中介机构愿意承担这方面的风险。