中新网4月4日电据法国欧洲时报网编译报道,教育是每个国家发展的重要一环,作为教育的第一步,儿童教育越来越受到重视。德国作为教育体系完善的发达国家,非常重视儿童教育,并为此采取了一系列保障措施。
据德新社报道,柏林众议院近日通过新的地方性教育法案,以促进幼儿教育。新法案规定,父母必须让学龄前孩子参加相关的语言能力考试和能力培养课程,否则,将被处以最高2500欧元的罚款,这一法案得到了“红黑联合政府的”支持。法案的通过就意味着,从下学年开始,四岁以上的儿童必须要参加相关的语言能力考试,这比之前规定的年龄早了半岁。凡是不上幼儿园并且没有掌握足够德语知识的儿童,必须在上小学之前每天参加五个学时的语言能力培训课。这比之前规定每天参加三个学时的语言培训强度大了许多。柏林政府为此投入了150万欧元,联合政府表示,希望兼顾到每一个孩子的幼儿教育。
教育家批判新法案
当然,这一法案也遭到一些质疑,德国绿党、左翼党和海盗党就有人表示,这一政策将促使更多的儿童涌入幼儿园,由于缺少幼儿教育机构,可能回出现“走后门”入园的不良现象。
左翼党教育家雷吉纳(Regina Kittler)表示:“语言能力测试将促进更多儿童选择幼儿教育,但是因为不参加幼儿教育被罚款,实在太荒谬了。” 她的同事,海盗党人士马丁(Martin Delius)也认为,较早的语言能力测试对孩子的发展并无较大意义。
新法案或与移民政策相关
根据本网的长期观察,柏林出台类似法案还有着更深刻的社会内涵,那就是应对移民涌入德国带来的社会问题。自2014年起,欧盟作出决定,结束对保加利亚和罗马尼亚的移民入境限制,引发了新一轮移民潮,而德国大多数民众对外来移民报以欢迎态度。
据《明镜周刊》报道,德国广播电视联合会的调查显示,68%的德国民众表示为了经济社会持续繁荣,需要外来劳动力,对外来移民表示欢迎。46%的民众认为外来移民对德国来说利大于弊。
不过,大量移民涌入也给德国带来的移民子女教育问题。《西德意志汇报》的文章指出,从去年夏天开始就有大量的移民学生涌入校园,其中既有欧盟成员国公民,也包括非欧盟以及外来避难人员,这对学校教育造成了一定影响。其中的许多学生从未受过学前教育,不仅不会说德语,甚至不会阅读、写字及算数。
另据德国《明星》杂志的移民数据显示,语言对于欧盟移民来说是一大问题。2013年上半年,只有58%的保加利亚移民通过了针对移民的德语测试。
由此看来,柏林众议院新通过的教育法案对儿童教育作出硬性约束,在一定程度上也是对移民下一代教育的促进,不仅可以促使学龄前移民儿童更早接触语言训练,而且可以使他们较早融入德国。
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