从移民局数字看加拿大魁省投资移民审理进度

　　一、魁省投资移民11年开档数变化情况

　　自从进入21世纪，加拿大魁北克投资移民计划（Quebec investment immigrant project 缩写为QIIP）一直在稳步进行。从2001年到2007年，魁投每年的开档数基本都稳定在两千到三千的范围内。到2008年以后，因为受投资额上涨消息的影响，魁投申请人逐年大量增加，每年的开档数也都突破了3,000个，最高峰的2010年达到了史无前例的九千多个，直到2011年才降到了五千以下。见下面的表图。

魁投11年开档数变化统计表

魁投11年开档数变化示意图

　　二、魁省投资移民三年的审理数据

　　开档，意味着魁省移民局接受了投资移民的申请，随后即进入审理阶段。在申请文件包括补充文件审理完毕后，魁省移民局会通知申请人参加面试或免于面试。免面试或通过面试的申请人会接到交付投资款（俗称打款）通知，待打款完成后，申请人会得到魁省移民局的CSQ，即魁北克移民甄选证明。到此，投资移民在魁北克省的审理完成，申请将会转到联邦移民局进行审批。

　　投资移民申请在魁省审理阶段，基本上会有三种结果：申请被批准，申请被拒绝，退出申请。从2009年到2011年的三年情况来看，魁省移民局审理申请的拒签率基本都在25左右，有百分之十几到二十左右中途撤出申请，魁省审批的通过率在百分之五十几到六十几之间。见下表。

魁北克投资移民3年审理情况表

　　因为十多年来，魁省接到的移民申请在不断增加，特别是2010年申请量大幅度增加，因此，到2010年底，QIIP计划管道中的积压申请已经达到了12,131个。

　　三、魁北克投资移民审理可能会提速

　　在2010年12月1日，魁北克投资移民同加拿大联邦投资移民一样，提高了对申请人的要求，俗称涨价。资产要求从80万加币提高到160万加币；投资款要求从40万加币提高到了80万加币。从此，加拿大投资移民的门槛提高了一倍，40万加币申请加投成为了历史。

　　尽管加拿大联邦和魁北克省都提高了申请要求，但申请人的增加势头丝毫未减，移民局待审理的申请积压越来越多。因此，到2011年联邦移民局宣布，从2011年7月1日到2012年6月30日，联邦移民局只接受700个新的投资移民申请；8个月后，到2012年魁省移民局也宣布，从2012年3月21日到2013年3月30日，魁省移民局只接受2700个新的投资移民申请。

　　大约在魁省宣布2700政策的时候，魁省QIIP计划管道中的正在审理和待审理的申请达到了14,400多个，其中4,884个是投资80万的类别，9,591个是投资40万的类别。也就是说，从2010年底到2012年3月的一年多时间里，魁省的积压申请又增加了2,000多个。

　　从香港移民局魁省面试的进程来看，到2012年11月，魁省新法（投资款80万加币）的面试，已经安排到2011年9月签发魁省档案号的申请人；魁省旧法（投资款40万加币）的面试，已经安排到2010年4月签发魁省档案号的申请人。近年来，魁省移民局不断在增加人手，加快投资移民的审理速度，以减少投资移民申请的审理积压量。

　　近期有消息称，魁省移民局计划用明后两年的时间，将目前积压的12,000个申请审理完毕。假如消息属实，魁省（香港）移民局目前的积压申请是12,000个，与2011年初的申请积压量差不多。也就是说，魁省移民局在今年的九个月里，审理了两千多个积压的申请。但这距离两年审理12,000个，每年审理6,000个申请，差距还非常大，即使扣除20%左右的撤案量，也需要年审理4,800个。魁省移民局要实现这个目标，还需要投入更多的人力物力。目前，除了增加移民官以外，魁省移民局还增加了申请审理的分析员和审查员，很可能还会再添加人手。

　　魁省投资移民的审理除了省里的甄选之外，还要经过联邦移民局的审批，联邦的审理速度也关系到魁投申请人最终获签时间。2012年11月5日，加拿大联邦移民部（CIC）官方网站正式公布了2013年的各类移民签证配额计划，其中计划2013年颁发给魁省投资移民的签证数额为2500个-2700个，这与2012年的计划目标相同。这说明联邦的审理计划至少没有减速。另外一个重要的参考依据是，联邦投资移民从2011年7月1日收满700个申请至今，已经过去了近一年半时间，仍无重新开启的时间消息，这也说明联邦移民局下决心不接新的申请，加速审理旧的积案，努力把加投申请的积压量尽快降下来。

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