简介
130万受过高等教育的合法移民在美国做着低技能需求的工作,因为他们的证书不被承认。
调查发现,在加州约有30万受过高等教育的合法移民处于失业中或干着低水平的工作,在全国范围内,这个数字约为130万,这是因为他们的证书在美国不被承认。
路易斯.加西亚,在秘鲁是一位内科医生,他接受了九年的医学教育,积累了五年的临床实践,包括成功的阑尾切除手术、剖腹产手术或其他外科手术。自从他四年前移民来南加州,他已经获得了社区学院老年学科的学位。
但是,他能找到的工作只有看猫遛狗和照顾老人。
这是因为加西亚还没有通过美国行医执照必需的一系列程序,包括一些考试和一段住院实习期。他代表了最近研究报告中所说的对于有着高等教育和熟练技术的移民的极大浪费,而这些专业人士可能可以帮助加州和全国缓解迫在眉睫的医疗保健、计算机科学和其他技术职位的劳动力短缺。
“我感到失落”,加西亚说,“回到家向家人说我在照看小狗,有时真让我很尴尬。不过我知道总有一天我可以开业做老年医疗工作,我知道这里有人需要我的帮助。”
根据以华盛顿为基础的移民政策研究院的报告,在全国范围里,超过130万受过高等教育的合法移民处于失业中或干着非技术的工作,比如刷盘子或开出租车,其中近四分之一,或者说三十一万七千人,生活在加州。
研究发现,来自拉丁美洲和非洲的专业人员的情况比来自亚洲和欧洲的更差。最大的两个障碍是英语不够流利、国外的大学和专业标准不被承认。
例如,象洛杉矶地区医务职位资源中心临时主管朱丽亚.休斯所说,有些美国医疗体系要求的课目在国外不是典型课目,比如妇产科和精神科看护。
行医执照考试也不一样,比如说在美国用的是多项选择--这种形式就被认为比其它国家的论文测试要难。
“他们需要跨越的大多只是技术障碍”,休斯说,“我们对他们的学习和取得进步的能力毫不质疑,你知道,他们都有很高的智力。”
移民们认为因为缺少时间和钱阻碍了他们去追求美国必须的证书。阿沙阿迈,今年50岁,1985年移民美国,当时他刚在巴基斯坦获得法律学位。但因为父亲的突然去世,他必须寄钱回家,所以他的律师志向被迫放弃了。他在一家免税商店做收音机展示,15年前开始在落杉矶开出租车--尽管这个工作让他的后背、膝盖和胃都落下毛病,但他还是得一天干12小时。
“我总是梦想能在法律界工作,但要学的东西有很多,而我完全没有机会再进学校”,阿迈说。
迈克.菲克斯,移民政策研究院副院长,认为帮助有专业技能的移民获得必需的证书和经验在目前来说特别迫切。因为有七千七百万在婴儿潮中出生的美国历史上最有技术的劳动力正面临退休潮。比如在加州,需求最大的职位是软件工程师和注册护士。
同样在加州很短缺的是能讲不同的语言、能了解日益多样化的不同地区文化的健康专业人士。比如拉丁美洲人,占加州人口的35.5%,但根据“欢迎回家”--一个主要由加州养老基金和加州健康基金出资、用于帮助健康专业人士克服困难在美国开业的组织--的统计数据,他们只拥有5.2%的医生和5.7%的注册护士。
从2001年成立至今,“欢迎回家”组织帮助了来自160多个国家的近8000名外国健康专业人士,包括提供课程、培训、咨询和其它服务。但是养老基金的资助到今年就到期了。
移民研究报告注意到争取这类移民的竞争正在热化中,另一些国家,象加拿大和澳大利亚,正通过更好的移民程序积极吸引他们的加入。
“美国一直以来享受了在世界上挑选最优秀的移民的优势,”珍妮.巴特洛娃,一名研究院的政策分析师说,“但是当其他国家也加入了全球人才的竞争中时,美国正在失去它的竞争优势。”
报告敦促采取一些新的方法,来帮助那些移民到美国的专业人士在美国的发展,包括提供更多的语言和工作培训,统一全国的资格审查标准,提供3年期的过渡性签证让雇主可以试用外国工作人员。
报告同时建议扩大那些成功项目如“欢迎回家”。
在华纳特市圣安东尼奥学院的“欢迎回家”南加州中心,一些移民围着一个印满图案的塑料手臂学习怎样抽血,虽然他们在以前的工作中无数次地抽过血。指导老师玛利奎茨正在教他们如何使用美国的最新技术。这个课程是他们成为医务助理的培训之一--尽管是比他们的资格低得多的职位,但至少可以让他们回到医疗领域。
这个小组包括来自秘鲁、墨西哥和伊朗的内科医生,来自宏都拉斯的放射科医生和来自萨尔瓦多的护士。他们互相诉说着背井离乡来到这里的经历和重回专业岗位时遇到的困难,有时候是含着眼泪的。他们中的一些人是被暴力和贫穷所迫,另一些人是被学习美国先进的医疗技术所吸引。
玛塔.马丁内茨,一位来自墨西哥的护士说,十多年前她刚来加州时不得不在街头铺条毯子卖花。她说她付了850美元给一家私人公司,他们保证能帮助她通过美国护士从业资格考试,但失败了。象其他一些专业人员一样,马丁内茨说她的最大错误在于没有掌握足够的英语前就去参加考试了。
玛利奎茨,在墨西哥获得了医生执照,她在美国的第一份工作是在她叔叔的厂里装配灯泡。她通过了美国医生执照的第一项考试,但因为被诊断出癌症不得不放弃了接下来的程序。现在她在“欢迎回家”组织中教学,参加了两个国际医疗组织,在墨西哥做外科手术和其它医务工作的志愿者,这让她不太为自己不能在美国做一个医生而沮丧。
“全世界的人都是一样的,”法利巴.法德,一名伊朗医生说,他已经通过了所有的美国医疗考试,目前正在申请住院实习期,“如果我们能在自己的国家治疗病人,在这里也可以。”
译者感言:从目前看,确实有脑力浪费与劳动力短缺之间的矛盾,但长远看,严格的准入制度更能保证和提高行业水准。
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