为解决长期困扰本国的非法外籍劳工问题,马来西亚今年8月开始实施新移民法令,将大批来自印尼、菲律宾等国的非法劳工遣返回国,并对一些非法劳工判罚监禁和鞭刑。近来,有30万非法移民逃离或被遣送出马来西亚。一时间,非法外劳问题引发的马来西亚、印尼、菲律宾三国的外交风波,引起了世人的关注。
遣返外劳引起两国示威
非法外劳挨鞭子以及在遣返时死亡的消息,在印尼引发了火药味极浓的反马示威。8月26日,示威者在马驻雅加达大使馆前焚烧马来西亚国旗,推倒了大使馆的铁门。30日,又有近百名大学生到马使馆门前示威。
在听说3名菲律宾儿童在马拘留期间死于营养不良和脱水之后,菲律宾也爆发了大规模的示威活动。菲律宾总统阿罗约形容这是一场悲剧,在她向马来西亚表示抗议之后,马来西亚同意暂停遣返工作。
印、菲两国的指责与抗议,也引起了马来西亚各界的不满和反击。马方认为,此举旨在解决因非法劳工大量涌入带来的社会问题,是在法律范围内行事;而且在实施新移民法前,马安排了5个多月的宽赦期。马还否认有婴儿死于外劳拘留营。马官员称,拘留营内每日供应三餐和清洁的饮用水,还提供医疗照顾。
不请自来送走不易
多年以来,外劳问题是影响马来西亚与一些劳工输出国家双边关系的敏感问题。马来西亚是个劳工资源短缺的国家,20世纪80年代初,为快速发展本国经济,马来西亚的建筑、制造、种植、养殖和服务等行业从印尼、菲律宾等国引进了大量劳工。外劳对马经济发展作出了重要贡献,但是外劳的大量涌入和非法外劳的存在,也带来了大量社会问题。今年8月1日,马政府颁布了严格的移民法令,并仿效新加坡,以鞭刑对付非法外劳。据说,新加坡鞭刑用的是一种三尺多长的皮鞭,上面蘸了一些刺激性液体,一鞭下去,皮开肉绽,还会留下永久性的鞭痕。尽管面临如此严刑,数十万外劳仍愿冒险继续逗留。
以理性态度解决问题
尽管非法劳工事件在三国民众中反应激烈,但各国政府还是以比较理性的态度处理这个烫手的山芋。马来西亚外长赛义德表示,“我们在有限能力内提供工作机会,但我们希望他们通过正当的途径进来”。马哈蒂尔总理表示,欢迎两国派代表团到马调查难民营状况。与此同时,印尼总统梅加瓦蒂呼吁国民停止极端行动,菲律宾总统阿罗约也打电话给马哈蒂尔,讨论了相关的“实质问题”。
目前,印尼和马来西亚官员正在拟订谅解备忘录,以期全面解决印尼劳工问题。9月2日,菲律宾总统阿罗约指派的代表团到达马来西亚,调查等待遣送的菲律宾劳工的处境。
马未对我开放劳工市场
中国驻马使馆商务参赞处对记者表示,马来西亚并未对中国开放其普通劳务市场,因此,中国公民以旅游签证、留学签证、商务签证在马打工均属非法行为,马警方有权拘留。他们特别提醒说,中国政府规定,只有经中国有关部委批准的有对外经营劳务权的公司才允许合法向海外派遣劳工,请大家千万不要轻信非法劳务中介机构的花言巧语。