因经济发展需要，荷兰专业人才缺口越来越大，由于本国人才很难自给自足，荷兰开始对外国技术移民敞开大门。为了鼓励和方便技术移民，一贯苛刻的荷兰移民归化局专门制定了特殊政策，希望通过“专门机构、专门程序、专门许可”的做法吸引人才。

　　移民程序与一般的不同

　　根据政策，技术移民由移民归化局内部专门成立的技术移民办公室负责，其所应用的程序和发放的许可和一般的移民不同。按规定，荷方雇主要事先同移民归化局签订协议，对日后聘请的技术移民提供担保。在此前提下，外国专业人士才能向移民归化局提出来荷申请。

　　最吸引技术移民的是优厚待遇。据了解，他们在荷兰工作必须达到年薪4.5万欧元(1欧元约合10元人民币)以上，30岁以下的人也不得少于3.26万欧元。不过，到荷兰大专院校和科研机构进行博士、博士后研究(在荷兰，通常把博士研究生视为已就业的劳动者，并发放就业许可)且未满30岁的，不受这一工资标准限制。此外，今年新出台的政策还规定，工资根据每年的物价指数进行调整。

　　因为限制多，办移民手续一般比较麻烦，但移民归化局处理技术移民申请时可算得上高效。与普通“漫长”的移民申请程序相比，技术移民申请都能在两周内完成审批。以记者在荷兰多年的生活经验看，在这个悠闲的国家如此高效的办工实在难得，也算是给技术移民的一种优待吧。

　　青睐电讯等领域人士

　　荷兰需要的人才，大多拥有电讯、信息、金融、教育、农业等领域的专业背景和技能，尤其引人关注的是，这些人才多数来自中国和印度。据记者了解，在荷兰最受欢迎的就是来自中国和印度的信息产业人才。记者认识的中国移民中，不少都到荷兰从事这一行，有的还创建了企业。其中一位成立网络公司的中国技术移民称，这里环境比较宽松，事业进展顺利。

　　外国人来荷兰就业，当地人怎么想？荷兰人对此比较看得开，他们表示并不妒忌，有些人还特别羡慕中国人在这些领域里表现出来的才能。不过，荷兰吸引技术人才的政策虽然对本国有利，但对移民自己的国家来说并非好事，如不采取措施，容易导致人才流失。

　　中小型企业更需要人才

　　对于精明的荷兰人来说，开出优厚的条件必要丰厚的回报。荷兰商务与政策研究所的调查显示，近年来荷兰对专业人才的需求量极大，今年为5万人，明年将增至7.5万。另一项研究显示，加速技术移民进程能提高荷兰的经济竞争力、提升企业的国际地位。在此背景下，各企业都寄希望于技术移民。目前，已有1600多家企业同移民归化局签订了引进技术移民的协议。在这些企业中，不仅有壳牌、飞利浦等大型跨国集团，更多的是中小型企业。

　　面对企业空前的热情，荷兰政府不得不将引进技术移民作为工作重点。为了赢得议会的支持，荷兰经济大臣日前还特意公开表示：“荷兰需要技术移民，必须为他们消除障碍。”而事实也证明，荷兰的技术移民政策确实收到了成效。该政策执行一年多来，移民归化局已批准了4200多份技术移民申请。

　　目前，这种“只要高级人才不要普通劳动力”的选择性技术移民政策在欧洲比较普遍。无论是英国实行的打分制、法国提出的新移民法案，还是德国采用的法定医疗保险费标准，都包括了类似因素。当然，像荷兰这样直接提出以年收入标准衡量技术移民的还不多见。

(责任编辑：杨琳)