巴黎郊区的骚乱已经持续了近两周，由于参与骚乱的大多是移民或移民后代，因此引发了法国国内和许多欧洲国家对移民以及移民融入社会政策的广泛争论，甚至有分析认为，这次骚乱会对法国现行和欧洲的移民政策产生很大影响。

　　移民是指在外国出生，在移民国生活的人。就欧洲而言，法国的移民政策相对宽松，估计法国现有６００多万移民，阿拉伯和非洲国家移民占大多数。受到劳动力需求增大和人口下降的压力，法国长期以来一直大量吸收外国移民。

　　二战后主要是意大利、比利时、波兰、西班牙和葡萄牙等欧洲移民。到了上个世纪５０年代，非洲移民大量增加。最近几年来，亚洲、土耳其和东欧的移民数量猛增。移民多是以家庭团聚方式到来，先是单身劳动力，然后家庭才随之而来。

　　法国政府对移民采取“同化政策”，政府修建低收入住宅区，鼓励移民申请工作，鼓励公司招募少数族裔的雇员，推动移民参加选举。移民能够以生活困难者、长期失业者、无人照顾的亲属、残疾人或者无学历青年的身份，受惠于一些机制和措施。设立移民劳工与亲属社会行动基金，通过关怀家庭、儿童和青年在住房以及培训和就业方面的行动，促进外国移民融入法国社会。法国同时打击非法移民，２００５年的目标是驱逐２．３万非法移民出境。

　　虽然加入法国国籍成为法国公民，理论上享有和法国本地人一样的权利，但由于政策实施和自身的种种原因，移民在法国的生活并不如意。他们饱受高失业率、贫困、社会歧视、受教育机会少等问题的困扰。

　　不管来自哪个国家，移民大多属于工人阶层。由于家庭主要劳动力收入低，而且子女多，移民及其后代往往只能在与城区相对隔绝的郊区低租金楼房里定居或租住。最早发生骚乱的巴黎郊区克利希苏布瓦市就是非洲与阿拉伯移民的聚居地，２．８万居民中多为非洲移民。

　　法国政府的移民政策和社会政策存在一些弊端，社会上也确实存在种族歧视现象。社会和家庭的诸多不良因素使不少年轻移民得不到良好的教育，学历低、职业教育短缺，在就业市场遭到变相的排斥和歧视。移民聚居区的失业率比法国平均失业率要高出两三倍，致使许多移民生活贫困，处于游荡状态，孳生对社会的不满情绪，对政府机构、警察等国家公务人员抱敌视态度。

　　高人口密度，移民众多，高失业率，使一些移民聚居的地区成为贫困、边缘化和犯罪率高的“敏感街区”，社会治安经常出现问题，潜藏着社会动乱的因素。据统计，这样的街区在法国已经多达７５０个。一旦导火索被点燃，这些地方就很容易变成“骚乱区”，社会群体用不理智的方式发泄对社会和政府的不满。

(责任编辑：杨琳)