第三届上海留学年会上周举行，来自市教委的留学主管部门、部分驻沪领馆、海内外教育机构、留学生以及留学中介机构齐聚一堂，对2005年留学政策的调整和留学动态进行了盘点。相对前两年，2005年是上海留学市场发展较为平稳的一年，从教育部涉外监管信息网定期公布的留学预警中可见一斑，境外院校突发恶性事件相对减少。

　　法国

　　法国政府不满足于在全球接纳外国留学生人数排名在美国、英国、德国之后占第四位。

　　从2004年下半年开始下决心进行了一系列重大改革，其中最重要一点是高等教育学制改革，新的(L学士，M硕士,D博士)体制提高了国际化程度，顺利地与欧洲以及国际上各高等院校学制接轨，此项改革已在2005年基本完成，这使外国留学生在选学时无后顾之忧。其次是简化留学签证审批手续，取消500学时法语学习证明，仅需TEF考试成绩。改革留学生打工政策，增加奖学金发放力度等，目标是在通过改革后使法国在国际上招收外国留学生人数达到25-30%，基本上与美国齐名，目的是为了刺激本国经济以及法国文化在全世界能得到普遍地认同，在文化教育方面提高国际声望。

　　另外，从05、06年申办走势看，申请赴法留学的学生多数就读经济或应用经济类专业；同时从05年春季开始，各地区级(省级)国立高等音乐学院，如：土伦、梅斯、里尔和图卢兹等国立高等音乐学院由校领导亲自带队，亲临我国各地，如：北京、上海、南京和广州等地面试招生，为我国爱好艺术的学生提供了高水平的学府。

　　加拿大

　　加拿大作为我国留学申请人的主要选择目的地继续保持前几位热门国家之列。申请留学加拿大的学生对象呈学习能力、学历学术水平上升趋势。具体表现在下述三个方面。

　　一、虽然有近35%左右的学生申请人根据自身情况冷静选择从具有承先启后特点的公立学院起步的留学方案，具备直接申请一流大学本科和研究生能力和资格的学生明显增加。

　　二、选择最适合自己学术性兴趣和能力优势以及社会需求变化的学生增加，而不是一味追求名校效应。

　　三、申请人的英语能力准备意识较赴其他英语留学目的地申请人更为强烈，尽管并非所有加拿大高等学府均以优秀英语语言成绩作为录取的先决条件。

　　据加拿大统计局2005年9月1日数据表明，2005年加拿大的各所大学学费全国增幅为1.8%，是过去25年来涨幅最低的一年。各科涨幅分别是商科为1.6%、理科为1.4%、工科为1.9%、教育科为1.4%、医科为2.1%、法科为3.0%、农科为1.6%、音乐为4.4%、美术为1.7%。。同时，2005年中国学生赴加留学签证率总的还是提高了几个百分点，超过了60%。

　　澳大利亚

　　由于澳政府实行移民边远地区加分政策，以往留学生集中在悉尼大学、墨尔本大学的现象有所缓和，昆士兰州和南澳洲的留学生正在增多。会计仍然是热门专业，不过学生和家长的选择越来越理性，从前无人问津的厨师、西点师等实用职业培训TAFE课程,培养国内市场目前紧缺的灰领人才，因为在移民紧缺职业榜上始终高居前几位，吸引了相当一部分学生。

　　澳大利亚加大职业教育的推广力度。2005年8月，澳大利亚公立和私立的职教院校与中国院校、企业建立了伙伴关系，选择重庆30家学校开展试点，在中国开设澳大利亚职业培训证书和专科文凭课程。目前在中国，有超过1.5万名学生学习澳大利亚的职业培训课程。

　　另外，2005年约有7000名中国学生在澳TAFE职业教育院校学习。另外，由于2004年推出的中学生陪读政策，澳大利亚留学有年龄偏低的趋势，原来大多是国内在读高二的学生申请留学，现在初中毕业生申请者人数增加。

　　从长远来看，澳大利亚留学费用上涨，是大势所趋。相对学费的上涨，澳洲教育部门也推出了相应的奖学金措施，如澳大利亚驻华大使馆教育处与澳大利亚国际酒店与旅游精英教育中心共同在京宣布，将于2006年2月至3月启动八项有关旅游与酒店管理的奖学金计划。预计今后将有更多的海外学生从澳洲教育机构的奖学金计划中受益。

　　新加坡

　　新加坡留学情况在2005年度来说总体是呈现稳步上升的趋势。可以说新加坡留学还是凭借着社会环境、低廉的费用、政府对中国学生的优惠政策。

　　一、公立院校主动出击。

　　如：南洋理工大学、新加坡管理大学以及新加坡理工学院和义安理工学院现在都来中国一些大中型城市安排入学测试，同时利用优厚的奖学金及相关的移民政策，和中国的大学抢生源。申请的程序也比以前快捷得多，一般在面试完之后的几个月内，录取的学生就可以成行。

　　二、留学成本低，性价比高。

　　新加坡政府为了吸引更多的国际学生就读公立院校，实行了向国际学生提供助学金的政策。发放金额为学费的65%-80%，且不需要还款，只需和政府签订毕业后在新加坡工作的协议即可，而且毕业后的工作和收入都不受任何限制。

　　三、政府强硬措施保障留学生的利益。

　　今年新加坡澳洲理工学院的倒闭，给留学市场又带来一场不小的风波。这其实是新加坡政府将CaseTrust和SQC两项指标推出后市场的必然反应。CaseTrust就是政府要求学校将学生的学费交给政府指定的银行或者申请人自行购买学费保险。以免在学校倒闭或者课程开设有问题的时候，学生受到经济上的损失。所以，很多学校在学费被政府严加控制之后，资金就出现了问题，倒闭也就在所难免了。SQC，就是新加坡素质级教育。新加坡政府对400多所私立院校进行评估，选出了十多所学院可以颁发SQC证书。

　　                                 编辑：杨琳

(责任编辑：许晓书)