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我们的出国留学工作25年来取得哪些成就呢?
第一,当然作为政府最主要的是制定政策,我们25年来出台了跟留学工作有关的,包括出国留学的选派,国外的管理,回国工作,为国服务,出入境便利,还有海关,工资待遇,甚至留学人员的子女回国上学的问题。我们出台了相关文件400多个,到92年中央确定了关于支持留学,鼓励回国,来去自由的留学方针,我们现在贯彻的就是这个方针。
第二,我们组建了跟留学有关的机构体系,最早的就是我们这次会议的主办单位,中国留学服务中心,初期叫出国留学人员集训部。96年成立国家留学基金管理委员会,我们从改革开放开始配合留学工作的发展,成立了11个出国留学人员的外语培训部。
第三,我们健全了国外管理服务系统。我们到目前为止在38个国家建立了55个教育组,目前留学人员人数在5万以上的有三个国家:美国,日本,和英国;一万到五万的有8个国家:澳大利亚,新西兰,加拿大,德国,新加坡,法国、爱尔兰,俄罗斯;一千到一万的有11个国家:乌克兰,韩国,南非,瑞典,芬兰,泰国,比利时,丹麦,奥地利,瑞士等;一百到一千人的有10个国家:白俄罗斯,挪威,意大利,埃及,西班牙,以色列,罗马尼亚,波兰,葡萄牙,墨西哥。
第四,就是我们创新的留学回国的模式。出国留学的目的是为了为国家培养人才,所以出国留学的归宿,国家根本出发点是要把留学人才收回来,我们采取了两个并举,鼓励长期回国工作,不能回来的鼓励以多种形式为国服务,同时我们采取灵活多样的方式吸引海外高层次人士回国工作,或者以其他方式为国服务,我们采取侯鸟式哑铃型方式,鼓励留学人员为国服务。
第五,我们搭建了创业平台。我们重点支持了三个创业平台:一个是广州的平台,从98年开始举办中国留学人员广州交流会,到03年是第三届,在海外成立的科学社团16个,来自23个国家和地区,其中取得硕士以上学位的是91%,带来的合作项目是1137项。同时有197家留学人员自己的企业参加了这个成果展,北京上海长春,杭州武汉有41个政府组团,还有55所高等院校。第二的平台是大连平台,从2001年开始,中国海外学子辽宁大连穿越州,一共签订了合同1900多项,到目前带着技术和资金到辽宁创业的有1400多人,在大连创办的企业六百多家。第三个就是创业平台,一共开辟了21个国家级开发区创业园,目前北京中关村留学人员创业企业达到1780多户,引进留学人员4900多人。掀起了新一轮留学人员回国创业的热潮。
第六项工作是架设信息交流的桥梁。1987年经中央批准,教育部创办的神州学人杂志,95年增设电子周刊,同时我们进行了中国留学服务中心的一个中国留学网意义这个留学网为主题的一个留学服务网络,主要为国内招聘留学人员提供良好的服务,同时我们建立优秀人才信息库,加强优秀人员的管理服务工作,也向国内用人单位提供人才信息。
第七项工作,就是我们实施了四川项目。教育部起动了一批具有示范作用的重大项目的,一个是留学回国人员科研起动基金,留学回国人员最初只要是回国的都可以拿到这个基金,后来因为经费方面的困难,现在主要是资助在国外取得博士学位的人。我们还有跨世纪优秀人才培养基金,96年开始,教育部设立了春晖计划,这些年来这些项目在规模和效益上不断拓展,资助的总金额已经达到九亿多人民币。
第八,发挥独特作用。到2004年年底,我们统计有将近20万人回国工作,广大留学回国人员积极投入重大科研项目,参与重大项目开发,和关系国计民生的领域研究,在科技创新,文化创新,和其他领域的创新方面,不断做出卓越的贡献。
据我们统计,教育部直属高校目前在岗的,留学人员校长中有77.61%,中国科学院和中国工程院院士中有留学经历的占80.49%,前面的博士生导师,留学人员占62.3%,国家级省部级实验和研究基地中心,留学人员占71.5%。
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