在教育部2003年4月4日举行的2003年第二次新闻通气会上，教育部副部长章新胜指出，《中外合作办学条例》的颁布和实施，有利于我国在更大范围、更广领域和更高层次上参与教育对外合作，人民群众接受优质教育的机会将大大增加，这也是“办人民满意的教育”的客观要求。

章新胜说，我国加入世界贸易组织后，中外合作办学呈现加速发展的势头，沿海地区申报的数量大大增加，中西部地区的中外合作办学项目开始起步。总体上讲，办学层次有所提高，合作形式也日益多样化。据不完全统计，截至2002年底，全国共有中外合作办学机构和项目712个，与1995年初相比，增加了9倍多，覆盖了28个省、自治区、直辖市。从地域分布看，中外合作办学机构相对集中在上海、北京、山东、江苏等经济、文化较发达的东部沿海省份及大中城市；从合作对象国别和地区分布看，外方合作者主要来自美国、澳大利亚、加拿大、日本等经济发达、科技及教育先进的国家和地区；从办学层次分布看，学历教育机构占多数；从专业分布看，开设工商管理类专业的机构和项目居多。制定《中外合作办学条例》，最重要的原则和出发点是扩大开放，引进优质教育资源；规范管理，维护各方合法权益。

在回答记者提出的“如何判断外方是否是优质教育资源”时，章新胜说，我国高校在过去近20年时间里，已经积累了丰富的与境外教育机构交流与合作办学的经验。作为教育部，将主要通过中外合作办学机构的申报材料，了解外方是否是优质教育资源。此外，教育部还将通过外方在国外主流媒体排名榜上的排名、在SCI上发表的论文数、是否是国外主流大学“俱乐部”成员，以及通过我国驻外机构来了解有关情况。即使外方不是世界一流大学，只要其在某一学科领域处于世界领先地位，并且为我国所急需，就可以在我国进行合作办学。另外，职业教育领域的中外合作办学，在我国也大有前途。

在回答本报记者提出的“如何保证中外合作办学机构办学为我所需”时，章新胜说，随着中外合作办学规模的扩大，我国现代化建设急需的学科、专业将会大量涌入，合作形式将更加丰富，关键是要引进真正的优质教育资源。

章新胜和国务院法制办、教育部有关司局负责人还回答了中国日报、中国青年报、北京日报、香港文汇报、新华社瞭望周刊、北京晚报、科学时报等媒体记者的问题。