主持人说:各位网友大家好，我们今天请到的是美国使馆签证处的副处长Gavin Sundwall先生，我们非常欢迎Gavin Sundwall先生再次来到搜狐为大家解答关于签证方面的问题。如果大家对这个话题感兴趣的话，请大家踊跃提问。

　　Gavin Sundwall说:非常感谢搜狐邀请我到这里来作客，也非常感谢搜狐网站对于帮助中国留学生去美国学习尽了很大的努力，也感谢你们帮助美国使馆尽可能向中国学生提供最好、最准确的签证信息。现在我们来回答第一个关于明年签证趋势的问题。

　　主持人说:这也是我想问的第一个问题。11月18日美国教育部部长佩奇和负责外事的副部长埃斯波西脱说中国学生今年赴美拒签比率有很大的上升趋势，可能是因为新的签证本身带来的问题，我今天想请Gavin先生来介绍一下新的签证程序，和这个程序的推行带来了什么样的问题？

　　Gavin Sundwall说:很感谢您提出这个问题，我并不想就这个问题与前面两位官员有任何争论，但是我想说的是根据我们的数字统计，得到签证的中国学生和其他国家一样，并不比他们少。而且今年得到签证的中国学生也并不比去年少。有时候这可能是因为很多学生所学的专业涉及敏感科技领域，像这样的案例我们要把他们的签证递到华盛顿，在得到他们的批准之前我们是不能签发签证的。我很高兴在这里向大家宣布，对于大部分学生申请的这样的案例我们基本上能够在三个星期之内从美国华盛顿那边得到回复。如果有的学生案例的等待期已经超过两个月，我建议他们向使馆发传真来询问他们的案例申请状况。我们的传真号码是65323178。

　　主持人说:尽管美国驻华使馆已经做了很大的努力，但是还是有很多学生抱怨签证期过长,如果需要提前申请，那么，最少要提前多长时间去申请他的签证呢？

　　Gavin Sundwall说:对于那些等待了很长时间却没有得到批准的学生，我也很同情。不仅对于这些学生，对于任何其他的申请人，不管是学习还是去工作，还是申请其他签证类别的，如果他的等待期超过两个月，我们建议他给我们发传真。因为当我们发传真询问两个月以上的案例，我们通常会比较快地得到回复。在这里我再次建议学生尽可能早地申请学生签证，这样即使他们需要等待，也不会影响到他们的入学计划。

　  当学生从学校收到他们的I-20之后就可以马上来使馆提出申请。

　　网友说:Gavin先生，如果申请人的签证被审查两个月之后，就可以发传真去询问，我已经被审核八个多月了，多次向美国驻华大使馆发传真，都没有得到任何回复，在这种情况下我应该怎么办？

　　Gavin Sundwall说:如果我们一直没有给您回复那就意味着我们还没有从华盛顿国务院得到任何关于您的答复。虽然我们询问了大多数案例都得到了明确的答复，但是也有少数案例得不到任何回复。如果这类申请人很着急的话，可以再次给我们发传真，我们会尽可能快地处理你的案例。

　　网友说:美国这种CHECK制度和美国实行新的签证程序会一直沿用下去吗？所谓对于敏感专业的划分是不是也会一直沿用下去呢？

　　Gavin Sundwall说:很不幸的是9.11悲剧发生之后，我们在制定政策方面更侧重于保护美国公民和访美游客或者是学生的安全，我虽然不能预测很长时间，但我相信这些政策在近期内是不会有任何变动的。

　　网友说:我的签证由于签证官签错了，导致被洛杉矶移民局遣送回国，直到现在我还在接受安全部门的调查，我的签证号是45412097。想请Gavin先生能不能给这我提一点好的建议呢？

　　Gavin Sundwall说:对于这位申请人我们也建议他把他的案例以传真形式传真给我们，需要向他解释的是，当他在北京使馆或者是在驻华其他领事馆申请签证的时候，这只是一个入境的许可，但是他在入美国国境的时候，移民局的官员如果发现签证官没有发现的问题，或者他们有其他的问题导致他们对此人的入境产生疑问的时候，他们是有权拒绝他入境，也有权把他遣返回国。

　　主持人说:这个问题可能很尖锐，是不是每年美国对于签证都有一个配额的限制呢？

　　Gavin Sundwall说:这个问题很容易回答，那就是我们根本就没有配额。

　　主持人说:但是每年获签的人数基本上是在一个水平线，而且这几年是略微有下降的。如果完全是按照中国学生是否合格的话，使馆有那么多的签证官，又是通过什么达到这样一个完美的平衡呢？

　　Gavin Sundwall说:我们是没有配额的，我们是尽量给每一个符合条件的学生签发签证。每年签发签证的数量基本上持平是因为中国这些年的总体状况没有什么大的改变，随着中国发展的更好，生活水平进一步提高，可能会有更多的人能够符合赴美签证的条件。根据我们统计的数据是，我们今年的签证率跟去年没有什么不同，基本上是持平的。

　　主持人说:根据美国国际教育协会在11月4号发布的一个年度门户开放报告上说，2002年到2003年度美国大学海外学生的增长率降到七年最低水平，仅为0.6％，而在前两个年度这两个数字保持在6.4％。

　　Gavin Sundwall说:我觉得这个数字统计结果挺有意思的，但是根据我的统计，在中国的留学生申请签证的数量是与日俱增，绝对没有下降的趋势。每年都有大量的中国和印度学生赴美学习，这是全世界赴美学习人数最多的国家。

　　主持人说:但事实上美国教育部部长佩奇来中国访华的时候他也承认了，中国学生相对印度和韩国的学生而言，中国学生获签的比率是下降的，但与此同时印度和韩国的学生获签的比率是很高的。

　　Gavin Sundwall说:根据我们的官方统计是每年都有更多的申请人申请赴美签证，而且每年因为申请的人数多，所以每年有更多的人得到了赴美签证。我们在给中国学生签发签证的时候，面临一个很大的问题，就是大部分赴美留学的中国留学生不会再回国，但是其他国家的大部分留学生他们是会回国的。根据一个新华社统计的数据是，近年来大约有58万中国学生去了美国留学，但是只有大约12万人回国了，其他都一直滞留在美国。虽然目前为止，留学生在美滞留不再回中国是一个很大的问题，但是随着中国条件、生活水平的改善，我希望这个问题会越来越小。

　　主持人说:现在在中国学生当中流行这样一种说法，说出国是为了更好地回国，这一点是否已经足以证明他们是没有移民倾向了呢？

　　Gavin Sundwall说:我非常喜欢这个说法，我希望有更多的学生喜欢上这个说法，并且按照这个说法来做。正如很多网友知道的，我们在批准留学生赴美留学签证的时候最注重三点：

　　首先我们要确定他赴美的目的明确的是留学，当然我们所见的99％来申请学生签证的学生都是中国最好的学生。

　　第二点是要看留学生是否能支付他们在美留学和生活的费用，当然大部分中国学生签证申请人都能够证明这一点，或者说他们获得过奖学金，或者自己有存款，或者自己的家庭成员能给提供这个支持。

　　第三点也是最难证明的一点，我们希望在面谈的时候学生能够显示出他们在完成学业后有很强的回国打算和意愿。在考虑这三方面的时候，我们主要是看一下学生的整体情况，例如他们在美国学什么专业，另外他们在这个专业有没有过工作经验，有没有跟一些工作单位联系过，是不是能确保他们在回国后能找到一份很好的工作。

　　很多其他国家赴美留学人员不仅能对美国社会做贡献，而且他们会回国为自己的国家做贡献，我们也希望更多的赴美留学的中国学生能够回到自己的祖国，来帮助自己的祖国发展，为自己祖国的未来尽一份力量。

　　网友说:今年秋季入学，学校答应延期到明年春季，但是最初新的I20表还未到，可能已经丢失了，我想继续签证，用旧的I20是否可以？

　　Gavin Sundwall说:答案很简单，不可以，必须有新的I20表才可以来。

　　网友说:很多人已经被检查超过四个月，我自己也被审查四个月之久，而且是在7月21号被审查通过的，我有这样一个猜测，想在这里证实一下，我觉得7月21号是一个分水岭，以前的签证都已经下来了，以后的都没下来。

　　Gavin Sundwall说:7月21日对于美国人来说并不是一个特别的日子，但是这个数字7月21日之前和之后来申请签证的人他们需要等待的时间基本上是一样的，数量都不是特别多。

　　主持人说:我个人觉得中国的留学生对于美国，无论是经济发展，还是学术上的贡献都是卓越的，但是就目前近几年美国采取各种各样的措施来控制他们签证的通过率，很多学生都已经转向申请到其他国家了。有一个数字，比如去年从中国到英国的学生增加了36％，中国学生去澳洲留学的数字增加了31％，美国是不是也会担心正在吓跑很多外国留学生呢？

　　Gavin Sundwall说:您要是有这么多时间来统计这些数据的话，还不如好好学习学习，研究一下自己的领域。这个问题不太好回答，因为我只能就我们国家的签证政策来回答问题，而其他国家签证政策怎么样或者有什么变化的话，我就没有办法回答了。我对这些很好的数据没有什么意见，但是我想声明的是我们的签证政策并没有对赴美留学的数量给予限制，我们只是希望给那些符合赴美留学签证的学生给他们签发签证。

　　主持人说:我这里有很多网友的抱怨，我不知道从这里是不是也可以说给Gavin先生？

　　Gavin Sundwall说:如果这些抱怨能对他们的申请有帮助的话，那就尽管提吧。如果你的批评是有建设性的、有意义的、有帮助的，你可以提出。

　　主持人说:所以建议大家最好不要提出一些无味的抱怨，可以提出具体的问题，我觉得Gavin先生是很愿意回答的，只要你的问题是有针对性的。

　　网友说:我在瑞士留学已经有三年了，我想去美国留学，是否有资格可以申请赴美留学签证？

　　Gavin Sundwall说:你完全可以申请赴美留学签证。 一贯是建议申请人在对他有牢固约束力的地方来申请，如果他是一个中国公民的话，我们还是觉得他的祖国可能对他有更强的约束力。

　　网友说:我刚从英国硕士毕业一年，但是口语不是很好，现在准备申请F2签证去美国陪伴我的丈夫，我想问的是我在签证的时候用中文说好还是用英文说好？

　　Gavin Sundwall说:如果您的英文不过关的话，这些签证官都会说中文。

　　主持人说:如果Gavin先生今天在这里作为一个申请者，对待您的移民倾向问题如何陈述您的观点呢？

　　Gavin Sundwall说:这真是一个很好的问题。我觉得在回答问题时最重要的一点就是实话实说，就是诚实。我会仔细听签证官提出的问题，并尽可能精确地提出他提出的每个问题，以便帮助他能够作出正确的选择。

　　第二点，就是要有一个很好的归国计划，就是说我在美国接受高等教育，将会对我回国寻找发展职业道路有帮助，我去美国留学的经历能够帮助我在回中国的时候过上更好的生活。

　　第三点，就是做到面试的时候不要太紧张，带尽可能多的支持材料进来。如果您想说明您在美国学成后一定会回中国，那么您要带这样的支持材料来。我想再次强调一下，面谈的时候您一定要说实话，我们遇到过很多来签证的学生，他们说的归国计划还有理由天花乱坠。但是这只是一个程序式的回答，他们一直在猜测我们到底想听什么样的答案，而不是就他们的真实情况给以明确而真实的答复。所以这就造成他们中的某些人就被拒签了。

　　主持人说:我想在这里问一个问题，Gavin先生这么多年一直在审发签证，您听到的最有说服力来证明他没有移民倾向的话是什么？ 也就是说，有没有一句话让您决定立刻发给他签证？

　　Gavin Sundwall说:没有什么特别典型的例子，如果我感觉您在说实话，没有撒谎的话，我就比较容易相信您。

　　事实上，没有一个很神奇的句子能让您一下子就得到签证。您是不是符合签证的资格不是说您用一个什么小小的魔法就能得到一个赴美签证。我们的签证官工作都非常努力，而且都是训练有素的，他们非常认真、仔细地考虑申请，以便作出一个正确的决定，所以您在面谈的时候一定要诚实。而且对签证官提出的问题一定要给出一个非常精确、非常简练的回答，以便帮助签证官能够很明确地做出一个正确的选择。

　　我不得不告诉你们，在我的信念里面没有圣诞老人这样一个魔法就能够完成一个愿望。

　　主持人说:关于王凤钦网友的问题可能是一个具体的案例，我们会在这次访谈之后把你的问题提给Gavin先生，或者是你直接发传真到美国使馆签证处，将你的情况说清楚，我相信会有一个圆满的答案。

　　网友说:我仍然觉得7月21号是一个分水岭，在7月21号之前北京被CHECK了287人，有250人获得了签证，获签率是86％，但在7月21号之后有46个人被CHECK，只有4个人接到的使馆电话，只有不到10％的通过率。我想知道这样一个数据统计是不是准确？为什么会有这么大的差别？

　　Gavin Sundwall说:刚才提的这个问题，根据你的统计在7月21号前后得到签证批准的人数有很大的差别，实际上是一个很小范围的抽样调查，并不能反映真实的、全面的情况，希望各位网友在对待这些方方面面统计的数字时候要谨慎地对待，因为这并不是官方最精确的统计，很多地方可能做一些统计，但是不是那么公正、精确，他们可能根据各自的原因来做一些统计，但并不一定是能够真实反映情况的。签证处会尽可能地给合格的人签证。官方数据显示，在7月21日前后签证的签发率并没有任何区别，我们对这些各方面的数据并不在意，我们在意的是美国法律怎么规定的，只要这个申请人符合赴美签证的条件我们就会签发，只要他们能向我们证明他们在学成后一定会按期回国。

　　主持人说:使馆会不会把一签和一签再签的申请者区别对待呢？一签和再签的人是否需要提供一些新的材料？

　　Gavin Sundwall说:对那些一签的申请人来说，我们建议大家尽量真实反映自己的情况，以便帮助我们做出一个正确的决定。而对于以前被拒签的申请人，显而易见，我们很清楚他上一次为什么被拒签，而他自己也应该非常清楚上一次为什么被拒签，所以这一次再来申请签证的时候，一定要在整体情况有一个比较明显变化的时候，再来再次申请。我们必须看到他上一次申请签证和这一次有了比较明显的变化，也就是说这一次他能够举出证据来，有了变化能够使他现在变得符合签发赴美签证才可以。在签证面谈结束的时候，我们一定会告诉申请人，您为什么被拒签，所以我们建议申请人在自己的情况没有本质性或者是非常巨大改变的时候，就不要再次来申请签证了。

　　主持人说:我真的希望我有一天能够作为一名申请人去验证一下Gavin先生今天在搜狐公司说过的这些是不是每个签证官都会这么去做，比如说他在拒签的时候会给出理由。

　　Gavin Sundwall说:通常情况下我们不仅给您一个拒签的原因，我们会明确地给您说出一个甚至两个以上的拒签理由。我们非常欢迎主持人来申请签证，但是您申请之前一样要交费。

　　网友说:我在湖南新做了护照，但是我本人在珠海，有珠海的暂住证，已经在珠海住了6个月了，明年1月份在美国有一个展览要去参加，因为在湖南原则上是要北京签的，但是我是不是也可以在广东签？

　　Gavin Sundwall说:因为申请人已经在珠海生活并居住了6个月以上，他应该到美国驻广州的使馆申请签证。申请签证的时候要能够证明他在珠海已经生活工作6个月以上，也就是他可以带来他的暂住证或者是工作证明来证明。另外一定要能证明在访美参加这个展览之后一定会如期返回中国。

　　网友说:我与我先生在99年结婚，先生是台湾人，在美国已经有绿卡，婚后先生每年都会来大陆看我，我现在想申请去美国探亲，需要办理什么样的手续？

　　Gavin Sundwall说:因为这位女士的丈夫已经得到了美国绿卡，我们建议她的丈夫也为这位女士申请一张绿卡，很明显他们现在的状况是两地分居，我们建议她的爱人给她申请绿卡，以便这位女士也能长期在美国居留，这样就不会长期分开。

　　网友说:为什么在背景检查的时候，签证官都会说一般承诺两周，但是实际上，为什么审查会有两个月和6到18个月之分呢？背景检查材料是随机抽取的吗？

　　Gavin Sundwall说:这个背景调查并不是随机抽取的，而是针对那些学术、工作或者是访美目的涉及敏感科技领域的这些申请人，要把他们的案例递交到国务院进一步审查。 另外，关于这个审查期究竟要等待多长时间，就我们来说我们是希望每位申请人等待的时间越短越好，但是有些时候华盛顿需要花费比较长的时间，而且有些案例等待的时间非常长，但是我们并不能给出明确的答案哪些人等待时间短，哪些人等待时间长，因为每个案例都是单独的案例，都是非常特别的案例，而且每个申请人的具体情况也不一样，所以我们也不能预测哪些人等待的时间比较短，哪些人等待时间比较长。但是如果您的等待期超过两个月我们建议您可以不尖端地给我们发传真，这样我们可以把您的案例递交到华盛顿做催促，虽然我们不可能马上给您一个正面的答复，但是我们承诺一定会把您的案例再次提请华盛顿那边注意。我还需要强调的是当我们主动跟您联系，要求您提供一些辅助性的或者补充性的材料的时候，希望您能够尽快地提供，以便加快整个签证审查的程序。

　　主持人说:Gavin先生能不能对去年的签证形势与明年的签证形势做一个预测。是不是还是像以往我们邀请您说的一样，基本上这个问题不会有太大的变化。

　　Gavin Sundwall说:正如我们所见，很多国家他们的签证申请情况是逐年改善的，中国是一个发展中国家，而且近年来经济发展非常快，每天都有新的变化，所以就我个人来说，我相信中国会有越来越多的精英学生来赴美签证，也会有越来越多的精英分子符合赴美留学签证的条件。

　　再次感谢搜狐邀请我们到这里来作客，给我们提供了一个向各位网友提供最准确、最好的签证信息的机会。也非常感谢搜狐的工作人员给我们这次网谈提供了很好的技术支持，而且给我们提出了很多很好的问题。我们鼓励这些申请人访问我们的网址WWW.USEMBASSY?CHINA.ORG.CN，以便得到更多更精确的签证申请信息。

　　主持人说:我们真心希望签证的处理时间能够快一些，以后的抱怨少一些，更多人能够顺利地到签证。我们也同时希望使馆的工作人员能够体谅中国学生这种迫切的拿到签证的心理。再次感谢使馆的工作人员作客搜狐，也再次感谢各位网友参加，最后祝今年申请签证的网友签证顺利！今天的访谈就到这里，感谢广大网友的参与。