美国非技术移民申请时间或缩短

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　　　“2008年的美国移民业很值得期待，可能将出现整体回暖的现象！”近日，广东本土老牌的移民中介服务机构——广东华侨海外服务有限公司董事长潘来志向记者表示，2008年有望成为美国移民业具有转折意义的一年。

　　他认为，中美旅游协议的实施，将激发国内潜在的移民美国群体的移民欲望；同时，各种迹象表明，2008年大选后新一界的美国政府对移民政策将会有更多关注，决策非常值得期待。　　

　　■嘉宾简介

　　潘来志，广东华侨海外服务有限公司董事长，最早把美国非技术性移民项目（俗称“劳工移民”）引入中国大陆的先行者之一，对美国移民业务有着丰富的从业经验。潘来志现为美国亚特兰大华人联合会副会长、北卡罗来纳洲广东南海同乡会主席及兼任其他多个华人社团组织的领导人，多年来成功帮助无数中国公民通过办理非技术性移民项目成功定居美国，为推动广东移民市场美国业务的发展作出了很大的贡献。　　

　　“绿卡”魅力大受移民欢迎

　　记者：作为老牌美国非技术移民中介服务机构，能否给大家谈谈美国移民走过的历程？

　　潘来志：总的来说，美国移民自2005年到现在，经历了一个由受欢迎到缓慢发展到现在的值得期待的发展历程。

　　在2005年以前，美国移民是一个非常受欢迎的移民国家。尤其是它的非技术性移民项目，因为“一人申请成功，全家就能拿绿卡”的巨大吸引力，以及“转名”政策的便利（允许在原申请人因故退出申请的情况下由另一个申请人接替的政策），成为普通大众移民美国最便捷的途径。　　

　　转折点

　　新政冲击非技术移民行业

　　潘来志：然而，2005年4月，美国政府签署了一项新的移民法例，该法例允许在美国境内的非法移民，若达到一定的条件，可在美国国内办理非技术性移民转为合法移民身份。这项新法例在实质上允许非法移民通过占用合法的非技术性移民配额完成“非法身份向合法身份的转换”，而且在过往3年来，非法移民每年所占用的份额都超过了非技术移民年度总额的一半。

　　该法例的实施，给整个美国非技术移民行业带来了致命的冲击。产生的负面影响最严重的是在移民办理操作上：以前办理一个非技术移民的时间只需1～2年的时间，而在该法例冲击下，申请时间延长到现在的3～5年。但相比投资移民巨额投资和高风险，亲属移民10多年的排队时间，非技术移民仍然是普通申请者移民美国的最佳方式。　　

　　展望2008年

　　旅游协议或拉动整体回暖

　　记者：不少人认为，2008年美国移民或将全面回暖，对此你怎么看？

　　潘来志：我也认为，美国移民发展到现在很值得期待，可能将出现整体回暖的现象。首先是中美关系进一步密切，表现在中美旅游协议的签订，这是一个对整个美国移民行业的发展具有历史意义的协议。在2008年以前，能去到美国的只有一些局限在高端人士的商务考察团，或者侨乡的考察团。而该协议生效后，普通公民也可去美国旅游了，这会激发潜在的移民美国群体的移民欲望。

　　第二是从美国政治环境来看，2008年美国大选，以希拉里为代表的民主党对移民政策改革的呼声很高，要求放宽职业移民政策的种种限制以缓解美国国内的劳动力短缺问题。这些迹象都表明，2008年大选后新一界的美国政府对移民政策将会有更多关注，决策值得期待。

　　第三是从美国移民法本身来看，现行的移民法是1990年制定的移民法案，经过将近18年的实践，一些法律法规也显得陈旧，到了必须改革的时期，所以今年美国移民法的走向和变化也很值得期待。　

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