5月9日，9名赴日本打工的中国女子在其洗浴的地方发现了摄像头，遂报警并停止工作要求赔偿。

　　日方雇工企业、中国的外派单位、外出务工者，缺一不可的三者，共同达成了“9名女孩赴日研修”的完整链条。

　　打工过程中遭到日方雇工企业老板“偷窥”，为什么9名中国女孩却一直声称“没有得到中国外派单位的支援和帮助”？

　　记者经过几日调查，其中真相已慢慢浮出水面。

　　新民外事办担当“联络人”

　　“无论是哪个国家，只要是有人触犯法律，相关部门就应该追其责任，可是日本警方为什么迟迟没有作出处理决定？”据新民市外市办的杨姓工作人员介绍说，新民市外事办非常关心这件事情。也从“种种渠道”获得消息“摄像头其实安装在女孩们的餐厅里，正对着浴室门”她继续解释说，这个餐厅同时也是9名女孩的休息间，也许是9名女孩觉得没外人，便在这间餐厅里脱换衣服……

　　在外事办的办公桌面玻璃板下压着以“日本国研修工种”为题目的一张打印纸上，记者没有在62个工种中发现“花卉种植”的名称。

　　“9名女孩出国的途径、渠道都是合法的，她们取得的工作签证、研修生身份也是合法的”新民市外事马主任向记者讲述了9名女孩去往日本德岛的基本脉络。家长口中的“东北金城建设股份有限公司(以下简称金城公司)国际经营部日本部经理李某”提供向日本国劳务输出定单(花卉种植技工)，新民市外事办在新民市介绍懂得相关技能的劳务人员(小婕等9人)，最终劳务人员与李某签定了《合同书》。

　　“目前得到的消息是，地区协同组合、会社正在协调解决此事。”外事办马主任表示，如果此事确实上升到了法律问题，是不能够通过协调方式来解决的。

　　层层迷雾中找出“外派单位”

　　“对外劳务输出企业、境外雇主、外派劳务人员三方签约，有组织地派遣各类劳务人员为境外雇主服务，并由经营企业对外派劳务人员进行后期跟踪管理，最大限度地保护外派劳务人员合法权益。”2004年3月30日，中国商务部合作司在其官方网站上发布《中国对外劳务合作政策与管理体制》明确说明，对外劳务输出企业对外派劳务人员存在跟踪管理及保护的关系。可是在“小婕事件”中，“金城公司”是否尽到了其应尽责任？

　　“东北金城建设股份有限公司”到底是一个什么样公司？其是否有向国外派出劳务的资质？9名中国女孩的家长们回答不了这个问题，除了为他们全权办理出国事宜的“日本部经理李某”及李某的一个手机号码之外，他们对金城公司一无所知。

　　“我们也主要是与李某进行联络。”新民市外事办马主任给出答案。

　　马主任表示，以前与李某打过交道，一切正常合法，而且李某所在公司的声誉很不错。但马主任同时承认，她未要求查看李某所在公司的营业执照，也从未对该公司办理外派劳务的资格进行审查。

　　记者5月19日晚拨通了9名女孩家长及新民市外事办向记者提供的“金城公司”日本部经理李某的手机号，对方在得知记者身份后表示，李某的手机已经卖了，她并不是李某本人，随后挂断电话。再拨打过去，对方已经关机。

　　为了查清外派单位“金城公司”的真面目，记者在沈阳市工商局查到了“金城公司”内容与“境外”有关的注册经营范围，其中一条包括：“承包境外工业与民用建筑工程和境内国际招标工程、对外派遣实施”。主管单位：“金城”有外派劳务资格？

　　“办理出国的李某曾警告我们，再闹的话就要遣返，”9名女孩的家属告诉记者，李某曾给他们打电话来威胁。

　　沈阳市外经贸局办公室一位工作人员表示，东北金城建设股份有限公司拥有国家商务部批准的外派劳务资格，这是有据可查的。因每个取得合法外派经营资格的公司，都必须通过沈阳市外经贸局、辽宁省对外贸易经济合作厅2级单为其向国家商务部申报经营权，东北金城建设股份有限公司主要向外输出建筑类劳务工人。

　　针对家属们反映的“电话威胁9名女孩”问题，金城公司则表示：不太可能。该公司国际经营部马部长说，大家都是做劳务的，知道如何处理这样的事情，我觉得他不太可能采取这样不理智的行为。

　　金城公司认为自己不应负有责任。当初这些孩子出去，都经过了严格的培训和考核，我们这次劳务输出也是与新民市政府联合做的。

　　“金城公司具有国家商务部颁发的资格证明。”记者在沈阳市对外贸易经济合作局的一册《出国劳务须知》上看到，沈阳市有对外工程承包和劳务合作经营资格的企业名单，其中包括金城公司。据马部长介绍，公司从2000年取得资格以来，几乎每年都要向国外输出劳务近百人，在操作上一直严格把关：一个是考察外方是否具有正式引进劳务的资格；另一个就是考察劳务人员的工资和生活待遇，这些在她们与外方签订的合同上都有体现，这几个女孩都是通过正常渠道办理合法手续出去的，因此不存在欺骗劳务的问题。

　　“除了海员，其他类型的劳务我公司都可以外派。出现劳务纠纷是不可避免的，我们也会积极对待。”对于这9名女孩是否有被遣返的可能，马部长认为，只要不违反法律应该不会被遣返。“她们所有出国的手续都是合法的。”出事后，新民市政府为此做了不少工作。希望把我们的劳动力通过合法渠道、合法合同介绍到国际市场上。这是我们能做得的，也是仅仅能够做的。现在既然大使馆已经介入调查，我想就一定会为维护中国研修生的合法权益。

　　“与我们合作的辽宁国际贸易公司是对外窗口单位，我们是走了他们的窗口。这是因为在对外输出劳务上，有时外方只认他们的单位，这也是公司之间的合作，是很常见的事情。”马部长称：“孩子家长口中的李某并不是我们公司的人。她是参与我们这次合作的“中樱信息咨询公司”的负责人。双方只是合作的关系。”对日方的手续由辽宁国际贸易公司来办理，金城公司和新民市政府负责筛选人员，供外方挑选。而中樱信息咨询公司则负责收集外方是否需要劳务人员、需要多少、并把日方企业引进来挑选中国劳务人员等事务，三家公司是各有分工。既然外方企业需要劳务，其又是国家合法批准的，所以没有问题。至于选择和李某合作，是因为她以前从事过相关的对日劳务活动，与日方比较熟悉。“我们之间也是第一次合作，而且从去年2、3月份操作此事以后，双方几乎就不再联系了。”

　　“这次“偷窥”事件是不应该发生的，是意料之外的。”马部长说，“出现了就应用积极的态度对待，通过正当渠道解决。如果是合同上有纠纷，这是我们负责范围内的。”

　　同时他表示，我们也有中国人的尊严和骨气，“我和几个女孩的家长说：如果孩子们真的受到伤害，我赞成通过法律途径解决。”马部长最后说。但他同时不得不承认，这样的事件多少会对以后的劳务派出产生影响，至少是这一地区的。

　　“既然具备外派花卉种植劳务资格，为什么工商部门的登记上没有显示？”小婕父亲告诉记者，他通过向沈阳外经贸局咨询得知，如果确认该单位无外派花卉种植类劳务资格，却实施外派违法规定。辽宁中联律师事务所的一位律师针对此事表示，新民市外事办作为行政管理部门，理论上不应在此过程中受委托开展工作，只能对小婕方面的出国资格予以审查。想追究新民市外事办责任的可能性不大。对于中介机构，小婕可以追查与中介机构签定合约的有效性。例如，目前小婕在日本遇到此问题而不工作，是由于日方对小婕予以“侵害”造成的，不能视为小婕方面毁约，不能由小婕方面来承担毁约责任，这个诉讼可以在中国国内开展。

　　但在日本的被“偷窥”事件及事后索赔，要依照小婕与外派单位曾签定的《合同》来确定是由小婕自行处理，还是由外派单位出面解决。

　　最新进展：日本当地华文媒体记者赴德岛

　　“事发后，我们天天流眼泪，”小婕5月19日晚对从大阪赶来的《关西华文时报》记者丛中笑说。就在日本德岛5月19日晚当地时间7时40分，小婕终于与《关西华文时报》的丛中笑记者以及“日本为保护外国人和其家属人权的关西联合组织”事务局长早崎女士在9名女孩的宿舍外相见。

　　“现在只有天空、森林，四周漆黑一片，看到有中国人来看望她们，三个孩子出来迎接我们。”《关西华文时报》的丛中笑记者描述了他去采访看望小婕等9名女孩的情景，他也第一次见到了9名女孩的工作环境：一个海岛的深山里，很恐怖。

　　“丛记者很幽默，”小婕第一次在电话里发出美丽的笑声，“谢谢你们大家的关心”。

　　随着丛中笑记者一起前往德岛的法律专家早崎女士告诉记者，因为在日本国打官司并不是简单的事情，证据的有效性格外重要，所以在对女孩所掌握的证据进行查看后，还要经过慎重考虑。据悉，目前早崎自己在电话中说：“我还未取得小婕等9名女孩的信赖。”双方仍在继续沟通交流，相互了解。

　　“我们还没有吃饭，”当地晚8时整，小婕想起自己已一天未进食了。“没有心思吃东西。”

　　据小婕介绍，9名女孩目前都没有复工，但其中少数女孩已产生犹豫的心情，“因为日本公司的老板告诉我们要将我们遣送回国……”

　　《关西华文时报》记者丛中笑与日本”为保护外国人和其家属人权的关西联合组织”事务局长早崎女士从大阪坐了两个小时多小时的长途汽车赶到德岛市。德岛市是德岛县的首府，人口26万人，这里的农业十分发达，所以有很多中国来的研修生在这里搞农业，小婕她们就是在这里为日本老板搞兰花种植工作的。

　　在小婕她们住的宿舍周围，有很多象中国蔬菜大棚似的建筑，小婕她们说：“我们就是在这里冒着高温为日本老板拼命工作的。由于出汗比较多，所以经常洗澡，洗完澡后喜欢在更衣处用电风扇吹吹风凉快一下，没有想到日本老板就把摄像镜头安装在我们更衣的地方。我们刚来时候，日本老板一般一周只有两天留在公司值班，可是最近来日本老板一周有四天到六天呆在办公室不回家，原来是另有不良的企图啊。”

　　《关西华文时报》记者丛中笑说：“从宿舍打着伞来见我们的三个女孩都特别漂亮，个头中等，脸庞轮廓很美，大眼睛亮晶晶的，她们可以算得上东北美少女，她们都是日本老板到沈阳亲自面试然后带到日本的。

　　快到晚上十点了，德岛深山里的大雨还在下。小婕她们说：自从我们发现了摄像头，这雨就一直在下，这雨就好像我们屈辱的眼泪在淌。”

　　最后，小婕告诉《关西华文时报》记者：“这里我们没有一点安全的感觉，公司大门口经常能看到两只蛇在睡觉，这里蛇特别多，我们想早点解决问题，我们想早点回家，回到父母的身旁。”

　　在《关西华文时报》记者与小婕她们就要告别的时候，这几个孩子的家长从沈阳打来了电话，在电话中家长们表示了深切的不安。